根据市委统一部署，2020年10月21日至12月20日，市委第四巡察组对北戴河新区党工委进行了常规巡察。2021年3月17日，市委第四巡察组向北戴河新区党工委反馈了巡察意见。按照《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

市委巡察工作是贯彻落实中央、省委巡视工作要求、推动全面从严治党主体责任落实的具体行动，是对新区工作和党员干部的一次“全面检阅”，充分体现了市委对新区发展的重视与关心。北戴河新区党工委高度重视此次巡察整改工作，巡察情况反馈意见会后第二天即召开工委（扩大）会安排部署巡察整改工作，成立了以市人大常委会副主任、新区工委副书记、管委主任彭云为组长的巡察整改工作领导小组，印发了《关于市委第四巡察组反馈意见整改落实工作方案》。4月14日，新区工管委及高新区工管委班子召开了巡察整改专题民主生活会，各位班子成员认真对照检查，开展相互批评。成立巡察整改工作专班，指导各责任单位建立“六个一”（组建一个整改工作专班、建立一本整改工作台账、落实一批整改工作举措、形成一套长效保障机制、积累一部完整档案资料、梳理一篇全面总结报告）工作机制，规范整改反馈报告、台账及档案资料制式模板，并对各责任单位开展了两轮巡回督导，做到全覆盖。

二、整改落实的成效

北戴河新区党工委坚决落实市委第四巡察组整改工作要求，以坚定的决心和坚强的斗志，聚焦巡察反馈意见逐条逐项全面整改，市委第四巡察组反馈的21个具体问题，已整改完成20个，基本完成1个。现按照以公开为原则，以不公开为例外的要求，对整改情况予以公开。

（一）学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，贯彻落实中央省市决策部署要求有差距方面

1.关于“学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想不系统，效果不明显”问题。

（1）针对市委巡察组指出的“理论学习氛围不浓”问题。

已完成整改。印发《2021年北戴河新区工委理论学习中心组专题学习安排》，同时针对已经印发的《北戴河新区工委意识形态工作责任制实施细则》（秦北新办字2020-12号）进行了再督导、再动员，对学习要求进行再明确；认真落实工委会议第一议题学习制度，进一步指导全区各级党组织制定理论学习计划，目前已组织工委理论学习中心组集中学习4次，通过深入交流研讨的方式，对习近平新思想进行系统性学习。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，并在全区推动“学习强国”平台学习工作，采取线下+线上的方式丰富学习形式，目前已在“北戴河新区”官方微信号开通学习专栏，通过中心组学习、观看红色影片、专题学习等形式，围绕党百年奋斗光辉历程、伟大贡献、初心宗旨、重大理论成果、伟大精神、宝贵经验等开展各类形式的学习活动。

（2）针对市委巡察组指出的“理论学习质量不高”问题。

已完成整改。加强党员领导干部培训，已邀请市宣讲团专家到新区开展十九届五中全会精神培训班，组织全区各层面干部参加培训，机关单位、管理处领导班子成员及科室正职及各行政村两委参加，培训班围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届五中全会精神开展专题学习。已制定印发《领导干部心得体会文章审查机制》，并安排专人对抄袭问题进行审查，第四巡察组指出的新区个别工管委班子成员学习心得从网络摘抄问题，已按要求重新撰写。

2.关于“贯彻落实中央、省市委关于新发展要求不够到位”问题。

（3）针对市委巡察组指出的“可持续发展后劲不足，部分项目进展缓慢，久批未建情况依然存在”问题。

已完成整改。全面落实重点项目“五个一”推进和领导干部包联工作机制，将全区重点项目分包到工管委领导和17个责任单位共同推进，为重点项目开展全方位、“保姆式”服务。实施重点项目周督导、月调度工作制度，加强督促推进。2021年新区列入省市重点项目共26个，已全部开工入统，1-5月份完成投资14.3亿元，完成全年计划投资的44.5%。其中产业项目14个，占比53.8%，1-5月份完成投资11.23亿元，占1-5月份全部完成投资的78.5%，申报省重点前期项目16个，总投资123.1亿元，谋划储备项目90个，总投资1026.86亿元。新区财政局年初预算安排产业发展扶持资金2.5亿元，目前实际支出1978万元，支持新区重点产业项目建设。市委第四巡察组指出的向阳光电项目推进缓慢问题，该项目已于2021年3月底前开工，目前正在进行基础施工，一期11栋50000平米预计10月底前封顶，明年6月底前完工。

（4）针对市委巡察组指出的“绿色发展理念树的不牢”问题。

已完成整改。一是国土空间规划阶段性成果已完成。在国土空间规划编制过程中，明确提高森林覆盖率，严格划定天然林、生态公益林基本林地集中保护区。打造南部国有林场生态屏障，围绕国有林场现存退化林实施精准提升林地质量，建设南部沿海生态屏障。二是控规单元阶段性成果已完成。在控规编制过程中，采取建设生态景观林的方式，建成多树种、多类型、多景观、多功能的森林生态防御体系。在河渠、道路、农田林网等方面，因地制宜，加强沿海防护林保护与建设。三是在项目选择上，立足城市建设和规划管理的要求，按照上位规划、《沿海防护林规划》、控制性详细规划等规划要求严格把控建设项目的选址落位及建筑退让，做到批前公示,批后跟踪管理。四是新区44个在监项目全部安装了视频监控并与市住建局联网，全部安装了PM10在线设备并与生态环境管理部门联网，《建筑工地施工扬尘防治责任书》签订率达100% ，场地出入口硬化率达100%，冲洗设施设置率达到100%，工地监管率达到100%。截止目前，新区规划建设局对辖区各在建工地扬尘治理检查中累计下达整改通知书37份，停工整改通知书3份，并对3个扬尘防治不到位项目移交新区城市管理综合执法局进行立案查处。第四巡察组指出的部分保留村生活污水治理设施排放不达标问题，4月23日污水改造工程全部完成，其中16个村污水入管网，3个村污水入蓄水池，定期清运。目前设备运行正常，竣工环境保护验收合格。

（5）针对市委巡察组指出的“推进深化改革用力不足”问题。

已完成整改。一是全面梳理各机构职能，以上级职能部门“三定规定”为指导，修改完善本机构“三定规定”，确保编制数量配置合理，内设机构设置精简高效，按程序开展15家机构“三定规定”的审核、修改、套版报呈及审签工作，2021年4月9日完成后续15家机构三定规定出台。二是新区已于2019年落实了教育十条中除班主任津贴外的其他9项工作。针对班主任津贴发放问题，新区社会发展局起草了《班主任津贴发放办法》，自2021年开始每学期一次向班主任发放，目前新区财政局已将津贴款项拨入各学校账户，待本学期结束后统一进行发放。三是2021年第一季度全市重点工作各项排名靠后工作责任单位在第二季度重点工作调度会上进行反思并制定整改措施。结合全市2021年第一季度重点工作通报，将新区各项工作排名情况进行了梳理，与2020年前三季度重点工作排名进行对比，有6项（2020年第三季度规上工业增加值；2020年第三季度重点项目建设；2020年第二季度信访工作；2020第二季度大气污染防治；2020第二季度地表水断面考核；2020年第三季度企业开办“一窗通、零成本、即时办”）工作已摆脱后三名，3项（2020年二季度财政收入增速；2020年一季度规上工业增加值；2020年一季度网信工作）工作摆脱倒数第一，16项工作因未每季度连续排名，无法进行对比。

3.关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题。

（6）针对市委巡察组指出的“传达贯彻上级关于意识形态决策部署不到位”问题。

已完成整改。已将意识形态工作纳入北戴河新区工管委2021年工作要点，在年初大会上对有关情况进行了通报，全体工管委领导班子将意识形态工作完成情况写入2020年度述职报告当中。同时，将规定动作的每半年分析研判一次意识形态领域工作加大频次至每季度一次，第一季度和上半年分析研判会已召开。与党史教育实践活动相结合，坚持不定期开展巡回指导，对全区理论学习、基层宣讲等工作加强督导检查，筑牢意识形态阵地。

（7）针对市委巡察组指出的“非法宗教活动管控不够有力”问题。

已完成整改。对辖区52个行政村、4个社区、5家公立医院、33个卫生室、19个幼儿园、2226家民营企业、2家校外培训机构、1家养老院进行了两轮基督教私设聚会点和各类非法宗教活动摸底排查工作，累计排查34656户，排查中未发现基督教私设聚会点、家庭聚会以及天主教地下势力和其他非法活动情况，未发现境外宗教势力渗透事件。

4.关于“对上级巡视整改不够到位”问题。

（8）针对市委巡察组指出的“对照检查举一反三不到位”问题。

已基本完成整改。一是根据省、市关于进一步关心关爱干部职工有关文件精神，结合新区实际，建立长效机制，以激励广大干部职工新时代新担当新作为，起草并印发北戴河新区《关于进一步关心关爱干部职工的若干措施》。涉及中央第十五巡视组巡视反馈问题中指出秦皇岛市“干部不担当、不作为问题比较突出”问题，秦皇岛市整改措施中提出“健全容错纠错机制，制定容错纠错办法”，经党群工作部、廉政办与市委组织部、市纪委对接，市级层面目前尚未出台干部容错免责相关机制，新区作为市委市政府派出机构，将在市级出台相关规定措施后立即配套出台。二是积极运用好全区“云广播”系统，将党的好政策、正能量的好声音向全区56个行政村和社区传播出去，坚持每周固定时间播出节目，通过科学的节目设置，得到全区百姓的一致好评，进一步筑牢了意识形态基层阵地。三是加强舆情风险研判，对舆情风险进行了再次梳理，将沿海防护林保护、征地拆迁、基层选举等冷饭热炒舆情开展专题研究并及时上报。同时，将规定动作的每半年分析研判一次意识形态领域工作加大频次至每季度一次，2021年第一季度和上半年分析研判会已召开。四是加大对上发稿力度，传递新区好声音，截止目前在省级以上媒体共登载新区新闻信息90余篇。五是完成村两委换届专项监督，对700余名村“两委”候选人进行资格审查，处置换届问题线索7件。推进村（社区）党组书记“提级监督”试点工作，更新完善大蒲河焦庄村、南戴河西陆庄村新一届村“两委”个人信息廉政档案15份。持续纠治群众身边腐败和不正之风，共梳理并督促整改完成群众身边腐败和作风问题线索64个，追责问责1人。六是对新任村干部开展廉政培训，把纪律和规矩挺在前面，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。

（二）作风和纪律建设不够扎实，群众身边的不正之风和腐败问题依然存在方面

1.关于“形式主义问题依然存在”问题。

（9）针对市委巡察组指出的“对照检查举一反三不到位”问题。

已完成整改。新区综合办公室起草并印发了《进一步规范公文格式和内容的通知》，对各部门各单位上报公文进行严格把关。社会发展局对《北戴河新区农村生活垃圾专项行动实施方案》《北戴河新区农村“厕所革命”专项行动实施方案》进行了重新核实、修改，并结合新区实际印发红头文件，此前文件废止，同时将相关责任人调离工作岗位。

2.关于“纪律意识淡化，执行制度不严格”问题。

（10）针对市委巡察组指出的“请销假审批不规范；财经纪律执行不严”问题。

已完成整改。一是新区党群工作部已完成对团林管理处上报的两人工资扣减审批表进行审核及审批，确保工资扣减数据准确。同时，建立长效机制，进一步深入开展机关事业单位工资基金专项清理检查工作，对新区工资基金及“吃空饷”情况重点检查，严防此类问题再次发生。二是新区财政局开展了建立健全行政事业单位内部控制建设整改“回头看”工作，新区52家行政事业单位已全部建立了本单位的内控制度，并已将内控制度电子版上报财政局备案留存。新区党群工作部规范了劳务派遣人员管理，将工资发放形式调整为用人单位购买服务方式一次性向劳务派遣公司支付。三是新区财政局制定并印发《秦皇岛北戴河新区财政局跨年报销、白条入账问题专项整治工作方案》，组织各预算单位举一反三，深入开展全覆盖的自查自纠工作。现各预算单位的自查自纠工作和财政部门重点抽查工作已全部完成。市委第四巡察组反馈意见中涉及大蒲河街道办事处“白条入账”5项费用问题，大蒲河街道办事处已补开发票，相关资料已报送新区财政局。

3.关于“部分干部担当尽责意识不强”问题。

（11）针对市委巡察组指出的“领导干部进取精神减退”问题。

已完成整改。一是结合巡察整改专题民主生活会会前谈话，彭云同志与每位工管委及高新区工管委领导单独谈心谈话，坚定新区“二次创业”决心。2021年6月27日，结合党史学习教育活动，组织工管委、高新区工管委及各委办局主要负责同志开展了“缅怀革命先驱牢记初心使命”主题党日活动，教育广大领导干部牢记初心使命，时刻保持进取之心。二是开展农村人居环境整治，2021年对14个保留村1400户、7个远期拆迁村4693户进行厕所改造，目前已全面开工，在东苏鐣子村、唐义庄村、南丁义庄村、前朱建坨村、后朱建坨村5个村集中连片打造人居环境整治示范区，已完成前期手续并发布招标公告，计划7月上旬开工。针对南李庄、西苏撑子等村存在“四大堆”等问题，新区人居办督导留守营街道办及相关行政村立行立改。同时举一反三，印发了《2021年度秦皇岛北戴河新区农村人居环境整治考核办法及评分细则》《秦皇岛北戴河新区农村清扫保洁考核办法》《2021年村庄绿化实施方案》《全面推行农村人居环境整治网格化管理工作的通知》《农村人居环境整治工作包联制度的通知》，工管委班子和各部门分别包联各管理处各村，具体参与到包联村农村人居环境整治工作之中，包联单位主要领导每月到包联村现场办公至少一次，督促指导工作，协调解决农村人居环境整治存在问题；将全区49个村庄分为一类村、二类村分别进行考核，每双月下旬由人居办组织各成员单位按照好中差三个档次对各街道办保洁工作进行现场打分，考核验收结果呈报工管委审签后予以通报。对各村排名前六名、后六名的村干部落实奖罚制度，每年年底按照考核情况分别给予工资一千元的奖励或扣发，综合年度考核情况对保洁公司实施末位淘汰。三是强力推进城乡融合发展，编制完成了保留村 “一村一策”方案，壮大村集体经济和农业产业，2021年重点打造七个村的美丽乡村建设，制定了任务清单，完成时限，具体举措，从厕所改造，村庄绿化，硬化几个方面主攻，有效整合资源。

（三）基层党组织作用发挥不够充分，党建工作抓得不够牢方面

1.关于“履行主体责任有欠缺”问题。

（12）针对市委巡察组指出的“党工委核心作用发挥不充分”问题。

已完成整改。一是新区已完成全面落实从严治党主体责任领导小组调整和责任分工工作，并已下发正式文件〔2021〕—4《中共秦皇岛北戴河新区工作委员会办公室关于调整北戴河新区工委落实全面从严治党主体责任领导小组的通知》。二是已于7月5日召开新区全面落实从严治党阶段性汇报会。三是于2021年3月1日下发了第1期工作提示，要求各级党委（党组）第一责任人坚持定期撰写落实党风廉政责任纪实台账和学习笔记。四是2021年3月24日下发了第3期工作提示，提示各单位推行建立《北戴河新区关于做好省委2020年度落实全面从严治党“两个责任”和党风廉政建设责任制专项检查反馈意见整改落实工作方案》和《工作台账》，推动“两个责任”贯通联动、一体落实。五是按照上级落实“两个责任”部署和要求，结合实际，工委制定并在全区印发了《秦皇岛北戴河新区2021年落实全面从严治党主体责任工作要点》、《秦皇岛北戴河新区党工委落实全面从严治党主体责任清单》、《工委书记落实全面从严治党“第一责任人”责任清单》、《工委班子成员落实全面从严治党“一岗双责”责任清单》和《廉政办落实全面从严治党专责监督责任清单》，由新区工委带头履责、率先垂范、以上率下，各级党组强化责任担当，扎实推动全区全面从严治党向纵深发展。

（13）针对市委巡察组指出的“党工委议事决策不规范”问题。

已完成整改。一是严格执行“三重一大”制度，凡涉及重大决策事项、重要人事任免、重大项目推进和大额资金运作事项，全部经工委会研究审议，今年以来召开工委会12次，研究“三重一大”事项15项，涉及党史学习教育、2021年新区工作要点、2021年度预算编制、2021年度基础设施建设计划、疫情防控、基层“两委”换届、干部任免等方面工作。二是新区综合办公室综合科明确专人跟会做好2021年工委会会议记录，同时按照2020年工委会会议录音重新整理了2020年工委会会议记录。三是新区公安分局党委将此项问题列入民主生活会整改，制定了《中共秦皇岛市公安局北戴河新区分局委员会议事决策规则》，严格落实“一把手”末位表态制；城市管理综合执法局制定完善了《会议记录工作要求》，明确专人记录，规范会议记录格式、内容；大蒲河街道办事处进一步明确“一把手”末位表态制度的适用范围，规范党委会议事程序，明确专人做好会议记录，规范党委会议档案资料。

（14）针对市委巡察组指出的“一岗双责落实有差距”问题。

已完成整改。一是印发了《关于做好省委2020年度落实全面从严治党“两个责任”和党风廉政建设责任制专项检查反馈意见整改落实工作方案》和《工作台账》，督促各单位领导落实好“一岗双责”。二是建立了主体责任提示卡制度，截止目前，共计下发工作提示卡6期，督促各单位领导严格落实全面从严治党主体责任规定及“一岗双责”的各项要求。三是制定并在全区印发了《北戴河新区同级监督实施办法》（试行），同时组织全区各单位学习《中华人民共和国公职人员政务处分法》及开展酒驾醉驾专题警示教育，开展了严禁擅自以庆祝名义从事商业谋利活动专项监督。运用廉政之声微信公众号发布“十个严禁”，提示提醒各单位在开展党史学习教育过程中，认真贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神，严防“四风”问题发生。四是新区主体办提示新区及高新区工管委班子成员坚持定期听取分管部门主要负责人主体责任落实情况汇报，通过调研、讲授党课、开展谈话等方式加强对分管部门和单位党员干部的教育管理，并每月撰写落实党风廉政责任纪实台账和学习笔记。五是按照市委十二届第九轮巡察整改工作提示要求，综合办公室（主体办）、党群工作部（宣传部）联合对全区落实党风廉政建设主体责任纪实台账和学习笔记进行检查，进一步促进落实主体责任。六是新区主体办会同廉政办对各部门各单位落实“一岗双责”情况进行检查，重点是中央、省市及新区重要活动的安排部署及推进情况，涉及第四巡察组指出的2018年新区行政审批局等4个单位未就“一问责八清理”等重点工作进行研究部署问题，已要求相关单位找到研究部署佐证材料并补充至工作档案中。

（15）针对市委巡察组指出的“警示教育工作不到位”问题。

已完成整改。一是4月9日，召开了新区干部警示教育大会，组织全区各单位学习《中华人民共和国公职人员政务处分法》及开展酒驾醉驾专题警示教育，通报2018年以来新区酒驾醉驾人员查处情况，介绍国家法律法规、党规党纪关于酒驾醉驾处理情况的相关规定，警示督促全区党员干部、公职人员从身边人身边事中汲取教训、引以为戒，增强遵纪守法意识。二是选取党纪法规、典型案例持续运用“廉政之声”微信公众号开展廉政警示提醒，自巡察整改以来，已刊发13期内容。三是注重持续发挥廉政文化的感染力和渗透力。选取习近平总书记关于党风廉政建设经典语句对清风绿道警示标语进行更新，以新区幸福公园为载体，建设廉政文化宣传新阵地。

2.关于“履行监督责任有欠缺”问题。

（16）针对市委巡察组指出的“精准发现问题能力不足”问题。

已完成整改。一是推动各类监督贯通融合，拓宽问题线索渠道。与新区督查室和大督查建立联动监督机制，针对各部门工作纪律问题开展监督检查，截止目前，已开展3轮次监督检查。二是结合政法队伍教育整顿，与政法委及公检法等部门加强联系，建立线索移交、协同办案机制，拓宽问题线索渠道，发现问题线索1个。三是紧盯节假日关键时间节点，通过提示提醒、宣传引导、监督检查等方式持续保持纠治“四风”高压态势，严肃查处顶风违纪行为。四是完善同级监督机制，印发《北戴河新区同级监督实施办法（试行）》，明确了8项监督内容及17种监督方式方法，目前已通过对重大决策部署跟进监督、会议提醒、更新完善廉政档案、廉政回复意见、评审审计监督等多种方式开展同级监督工作。五是强化对农村党员特别是村干部的监督力度，在新区2021年换届动员部署会上，新区工委委员李景东同志通报了近年来查处的村干部违纪违法典型案例，教育引导全体农村干部以案为鉴、引以为戒，增强纪律观念和法纪意识，坚决杜绝违纪违法问题发生。村“两委”换届结束后，新区廉政办围绕当前反腐倡廉的形势，村干部违法违纪案件类型、原因分析以及村干部如何廉洁履职三个方面对新任村“两委”开展廉政教育培训，帮助其扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。

（17）针对市委巡察组指出的“工作标准不够高”问题。

已完成整改。新区廉政办对近年来案件办理情况开展“回头看”，举一反三，查漏补缺，已将发现问题全部整改完成。省市纪委在抽查新区案卷过程中，对新区案卷质量给予高度肯定。

3.关于“基层党组织建设有欠缺”问题。

（18）针对市委巡察组指出的“党建工作责任制落实不到位”问题。

已完成整改。一是研究制定了《2021年基层党建工作要点》。二是组织召开2020年度基层党建工作述职评议会，严格落实考核评价办法，最终确定优秀党委书记3人，印发《2020年度基层党建述职评议考核问题整改台账》，持续督导整改落实。三是2021年先后召开“两委”换届工作工委会、调度会12次，已高质量完成村、社区“两委”换届工作。

（19）针对市委巡察组指出的“组织生活制度落实不到位”问题。

已完成整改。一是4月14日组织召开了工管委班子巡察整改专题民主生活会。会前制定了专题民主生活会方案，明确了具体流程和各环节要求，班子对照检查材料和个人发言提纲分别经工管委主要领导审定，会上严肃开展批评和自我批评，紧扣巡察中发现的问题，做到动真碰硬有辣味，红脸出汗触及灵魂，增强了领导班子和党员领导干部发现和解决自身问题的能力。同时举一反三，健全完善“双签字双审核”工作机制，工委班子成员对个人发言材料签字确认后，报工委主要负责同志进行把关签字，会议召开前10日报市委督导组和市委联系领导审核把关，重点审核会议主题是否突出，剖析原因是否深刻，相互批评是否有辣味，整改措施是否可行，并通过派出督导组和列席方式对下一级党组织进行实地督导。巡察整改专题民主生活会档案材料已梳理完成并报送市委组织部、市纪委、市委巡察办。二是新区旅游文化体育广电局制定局党组《定期研究党建工作制度》、2021年党建工作计划、《“三会一课”制度》，将党务工作学习纳入年度理论学习计划，深入学习党务工作政策法规和制度、熟悉文件精神要求、操作规程和工作标准；新区行政审批局对近一年组织生活会情况进行自查并整改，“三会一课”均已按照要求开展；新区健康城办严格落实“三会一课”制度，保证全年党支部大会不少于4次，支委会不少于12次，讲党课不少于4次，同时完善2017年党支部手册，补齐相关内容。

（20）针对市委巡察组指出的“党支部基础工作落实不到位”问题。

已完成整改。一是印发《关于转发市委组织部〈关于全市基层党支部开展“三会一课”和主题党日活动总体安排的通知〉的通知》，并于3月16日召开全区基层党建重点工作调度会，安排部署基层党建年度重点工作。二是印发了《关于开展党员教育管理重点工作落实情况专项检查的通知》，以支部自查、党委核查、党群工作部检查的形式，重点围绕“三会一课”、发展党员等党员教育管理重点工作落实情况进行专项督导，4月30日前对检查情况进行全区通报。三是起草村（社区）“两委”干部培训工作方案，按照“区级重点，街道兜底”的工作思路，以十九届五中全会精神、发展党员、廉政教育等知识为主要内容，分级分批开展了全员轮训。四是针对软弱涣散村党组织整顿转化工作，采取新区工管委领导包联，下派第一书记，派驻工作组的方式，加大整顿转化力度，2021市委组织部刚刚明确新区枣园村、聂庄村为整顿转化村，目前已明确包联领导和工作组，确保年底前按时完成整顿转化工作。

4.关于“干部人事档案管理不规范”问题。

（21）针对市委巡察组指出的“干部身份存疑”问题。

已完成整改。一是新区党群工作部及时向综合办公室和党群工作部2家单位下发自查整改通知，按照市委巡察组的反馈意见进行自查整改，做到整改清理到位，并将自查情况形成自查整改报告上报党群工作部。二是加强与市、县区有关部门对接，沟通所涉人员缺少材料具体情况，了解相关政策情况。三是针对个别人员档案缺少《公务员登记表》问题，积极主动与相关部门对接，已找到此表原件，并存入本人档案。针对学历认证报告与学习经历记载不一致问题，经与学校沟通核实，学校出具了情况说明，单位已就具体问题调查清楚，整改到位，并形成专题报告上报市委组织部并得到认可。

巡察过程中，市委第四巡察组交办立行立改问题3件，推动了领导值班带班、工作纪律、向阳光电项目建设等3个问题的整改。截止目前，3个问题全部整改完成。

三、下一步打算

（一）强化“四个意识”，增强持续整改落实的思想和行动自觉。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和二中、三中、四中全会精神，坚定不移全面从严治党。保持战略定力，始终绷紧从严从紧这根弦，把党的政治建设放在首位，落实好管党治党责任，解决管党治党方面存在的突出矛盾和深层次问题，推动全面从严治党向纵深发展。

（二）持续深化整改，高标准高质量全面完成整改工作。对已经完成和取得阶段性成果的整改事项适时开展“回头看”，进一步巩固提升，坚决防止问题反弹；对需要长期整改的事项，加强考核评估和跟踪问效，不达要求不销号；对整改不力、进展缓慢的严肃问责，确保整改工作按计划推进、按要求完成。

（三）巩固整改成效，做好巡视整改“后半篇文章”。举一反三、标本兼治，靠制度固化整改措施和成效，对实践检验行之有效的整改做法，长期坚持并上升为制度机制；对制度不完善、有漏洞、效力不强的，及时修订完善，形成一整套务实管用的制度体系。开好各级班子年度民主生活会聚焦巡察整改、结合反面典型剖析。规范选人用人程序，及时调整不团结、不胜任的干部，加大违规用人、管理失范等问题的问责追究力度，使能者上、庸者下、劣者汰的导向更加鲜明。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。征求意见时间为2个月（自2021年7月23日至9月23日）。联系方式：0335—3590117（8:30-17:30）；通讯地址：北戴河新区创业基地364室，邮编：066000；电子邮箱:bhxdd406@163.com

中共秦皇岛北戴河新区工作委员会

2021年7月23日