根据市委统一部署，市委第五巡察组于2020年10月22日至12月15日对市人大常委会机关党组进行了常规巡察，2021年3月17日反馈了巡察意见。按照《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

市人大常委会机关党组深刻认识到，市委开展的这次专项政治巡察，不仅是对市人大常委会机关党组班子和各级领导干部的“政治体检”，也是对人大机关工作的一次系统分析和具体指导，更是对人大机关全面建设和事业发展的“保驾护航”。针对巡察组反馈的问题和提出的意见，市人大机关党组诚恳接受、照单全收，坚决把巡察整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务，扛起巡察整改主体责任，以对党绝对忠诚的鲜明态度和强烈的政治责任担当，推进整改任务落实到位。

 （一）层层压紧压实责任。市人大常委会机关党组坚持把巡察整改作为第一政治任务，牢牢抓在手中、扛在肩上。党组书记主动担当起巡察整改第一责任人责任，亲自谋划巡察整改工作，亲自督导整改落实，先后3次召开会议，研究制定整改方案，部署整改工作，调度工作落实，压实整改责任，强力推进了问题整改。班子成员以身作则，率先垂范，认真履行“一岗双责”，结合各自分工，自觉接受监督，带头抓好分管部门和分管工作的整改。各办事机构围绕问题清单，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，正视问题找差距，务实整改抓落实。通过以上率下，层层压实责任，进一步夯实党风廉政建设基础，不打折扣地推进了整改任务落实。

（二）采取过硬有力措施。注重强化领导、明确责任，全员参与、上下联动，一体化推进巡察整改工作落实。一是迅速成立以党组书记为组长、各办事机构负责同志为成员的巡察整改工作领导小组，建立工作专班，明确专班牵头负责同志以及相关人员，有条不紊推动了整改工作落实。二是认真研究制定《市人大常委会机关党组关于市委第五巡察组反馈意见的整改落实工作方案》，对指出的三大类、26个具体问题逐一制定整改措施，明确牵头领导、责任单位、责任人、完成时限，有力推进了巡察整改工作。三是注重统筹推进。坚持把落实巡察整改与落实主体责任、年度重点工作、机关作风建设结合起来一同部署推进，以巡察整改成效推进机关建设全面提升，以年度工作开展检验巡察整改实效。

（三）举一反三完善机制。党组以巡察整改为契机，坚持从共性问题入手，由点到面、延伸拓展，举一反三，认真查找制度制定、落实方面的不足，先后修改完善了《中共秦皇岛市人大常委会党组议事规则》《中共秦皇岛市人大常委会机关党组议事规则》，制定了《市人大常委会机关党支部考核办法》《地方性法规草案征求意见工作办法》，并就深入落实《市人大常委会机关公务接待管理办法》《市人大常委会机关党组关于进一步贯彻落实党内谈话制度的实施办法》等制度进行了强调，推进了有关问题全面整改、彻底整改、高质量整改。紧盯经费使用、护照管理、会风会纪等易发问题，强化监督检查，持续跟踪问效，巩固了巡察整改成果。

二、整改落实的成效

截至目前，市委第五巡察组反馈的三方面26个具体问题，已全部完成整改,现按照以公开为原则,以不公开为例外的要求,对整改情况予以公开。

（一）关于贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署情况方面

1.关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入”问题。

（1）针对市委巡察组指出的“学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想不够到位”问题。（已完成）

一是依托河北干部网络学院组织开展了“市人大常委会机关学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想专题网班”，设置7节8课时全面、系统、深入学习了习近平总书记关于人民代表大会制度的重要论述。二是筹备举办纪念人大设立常委会40周年系列活动，总结40年履职经验，扩大人大履职和创新先进事例的宣传面，提高人大工作的影响力，不断探索深化完善人民代表大会制度的生动实践。研究了《〈新时代 新使命 新作为——秦皇岛市第十四届人大常委会工作实录〉编辑工作方案》，确定了《关于“国有林业自然资源资产价值化评估试点工作”的探索》作为新时代河北人大创新实践的典型案例，同时，征集选报10篇论文题目参加全省人大系统学习贯彻习近平法治思想交流研讨会，加大我市人大工作宣传力度。三是加大对习近平总书记关于人民代表大会制度的重要论述的学习成果以及市人大及其常委会重要工作的宣传力度，编辑刊发秦皇岛人大刊物3期，编发人大信息26期，在人大网站、微信公众号推送工作动态200余条，增强了人大新闻宣传整体合力。

（2）针对市委巡察组指出的“政治理论学习不深入”问题。（已完成）

一是坚持以理论学习为引领，认真制定了2021年度市人大机关党组理论学习中心组学习计划，坚持每月下发机关干部理论学习计划，抓紧抓实机关政治理论学习。注重把学习习近平总书记重要讲话作为机关党组理论学习中心组学习及党组会议第一议题学习的重要内容，组织开展了5次交流研讨，理论学习不断走向深入。二是扎实抓好党的十九届五中全会精神学习培训。按通知要求严密组织了机关县级以上干部全员参加统一专题培训，邀请市委走基层宣讲团成员宋海斌作《百年大党强国富民的进军令、指挥棒和指南针》专题辅导，利用河北网络学习平台4月份组织了机关科级以下干部专题培训，深入开展了各层次讨论交流活动，提升了学习效果。结合学习贯彻党的十九届五中全会精神深入谋划了常委会和机关党组年度工作要点，有力推进党的十九届五中全会精神在人大及其常委会各项工作中得到贯彻落实。

（3）针对市委巡察组指出的“学习质效不高”问题。（已完成）

一是结合机关学习实际，完善了市人大机关理论学习制度。二是注重线上和线下培训有机结合，截止目前，已完成了《深入学习贯彻党的十九届五中全会精神专题网班》《国家安全教育网班》等6个专题网班，人均学习102课时。学习借鉴“党课开讲啦”“卢龙孤竹夜校”等经验做法，先后邀请市委党校教授和燕山大学马克思主义学院副院长、河北青年讲师团团长分别围绕《中国共产党的光辉历程》和《苦难辉煌、砥砺初心——“中国共产党为什么能”的历史解答》进行授课，丰富了“人大机关大讲堂”内容。三是认真落实人大常委会年度工作要点，结合食品药品安全、农业科技发展、城建环资等调研工作，活动前认真组织人大代表开展相关法律法规和业务知识的学习培训，推动人大立法、监督、代表等工作创新，努力将制度优势转化为社会治理效能。四是聚焦换届选举、公共文化服务保障等重点工作和难点问题，扎实开展领导干部调研工作，不断推进习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想在人大及其常委会工作中得到深入贯彻落实。

2.关于“服务常委会依法履职有欠缺”问题。

（4）针对市委巡察组指出的“服务地方性法规工作不深入”问题。（已完成）

一是规范地方性法规征求意见工作。在充分调研和借鉴10余个省、市经验做法的基础上，研究通过了《地方性法规草案征求意见工作办法》，现已印发执行。二是坚持开门立法、民主立法。在《秦皇岛市旅游市场管理条例（草案）》等立法过程中，通过秦皇岛日报以及市人大常委会网站向社会全文公开，向驻秦全国、省、市人大代表，民主党派以及有关社会团体和驻秦高校发征求意见函，向市直有关部门、各县区人大常委会和政府印发征求意见通知，到县区常委会以及基层立法联系点进行立法调研，召开有关部门、人大代表、立法专家和基层群众代表等参加的座谈会，委托立法咨询基地开展相关立法论证形式广泛征求意见，拓宽基层参与地方立法途径和渠道，基层群众在立法调研、研讨和座谈中的参与率由30%提高到50%以上。

（5）针对市委巡察组指出的“服务监督工作有短板”问题。（已完成）

一是深入落实《秦皇岛市人民代表大会常务委员会审议意见办理办法》，加大对“一府两院”审议意见的督导落实，市人大常委会、专门委员会目前已开展了《听取和审议市政府2020年度环境状况和环保目标完成情况的报告》等5项专题审议，被审议部门均按规定时限如实报告审议意见办理情况。二是持续强化跟踪问效，围绕社会养老保险费用征管用、民族团结进步创建等审议意见落实情况持续开展跟踪监督，促进了各项工作整改落实。

（6）针对市委巡察组指出的“服务联系群众和代表履职工作不充分”问题。（已完成）

一是结合换届选举，采取集中培训、发放学习资料、网络学习、代表进家入站专题学习等方式，加强代表履职培训，提升了代表履职水平。二是严格落实常委会组成人员联系基层人大代表、代表联系选民、代表进家入站向选民述职、开展代表小组活动等制度规定，提升了代表执行职务的刚性。三是邀请代表列席人大常委会会议、政府常务会议、政府听证会、工作通报会、“一府一委两院”征求意见会、部门评议会，拓宽了代表监督渠道。四是印发了《市十四届人大六次会议重点督办代表建议的通知》，将“关于不断提升人民法院审判公正性和执行质效的建议”等7件代表建议列入重点督办范围。五是组织代表参加视察、专题调研、专题询问、旁听庭审，建立了代表工作微信群等，拓展了代表履职途径。六是细化规范了代表建议提出、交办、承办、督办、监督检查程序，建立了代表建议办理责任制、限时制、重点督办制，完善了代表建议集中交办、跟踪督办机制。

3.关于“政治建设抓得不牢”问题。

（7）针对市委巡察组指出的“民主生活会不严谨”问题。（已完成）

一是认真学习领会习近平总书记在中共中央政治局民主生活会上的重要讲话和中共中央《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，结合党史学习教育，充分认清召开民主生活会的重要意义，进一步提高了政治站位，增强了开好民主生活会的主动性和自觉性。二是结合召开巡察整改专题民主生活会，认真扎实做好会前学习研讨、征求意见、谈心谈话和查摆问题等各项准备工作，进一步严肃党内政治生活。三是强化党性修养和责任意识，本着对人大负责、对工作负责、对同志负责的态度，实事求是、单刀直入开展相互批评，做到了既“红脸出汗”，又增进团结，提高了民主生活会质量。

（8）针对市委巡察组指出的“内控管理制度修订不及时”问题。（已完成）

目前，根据要求修订了常委会党组和机关党组议事规则，明确了机关党组大额资金的议定权限，与机关财务管理制度权限一致。同时，举一反三，各部门按照要求对秦皇岛市人大常委会各项工作制度进行了全面核查，提高了制度的科学性。

4.关于“充分发挥机关党组整体功能有差距”问题。

（9）针对市委巡察组指出的“参谋助手作用发挥不到位”问题。（已完成）

一是围绕常委会年度目标任务，多次组织协调各办事机构研究谋划，建言献策，为制定《市人大常委会2021年度工作要点》发挥了参谋助手作用。二是机关党组围绕年度重点工作，认真落实有关要求，狠抓机关自身建设，主动为常委会、专委会做好服务保障，有力促进了人大常委会依法履职、创新发展。三是深入学习研究《市委关于进一步加强和做好人大工作的实施意见》，对照意见要求，围绕支持和保证人大及其常委会依法履职、发挥人大代表主体作用、支持和加强县乡人大工作、人大机关干部队伍及自身建设等重点，组织常委会视察调研、督导检查，有力推动了实施意见的落实。

（10）针对市委巡察组指出的“履行机关党组职责不充分”问题。（已完成）

一是根据中共秦皇岛市人大常委会《关于加强市人大常委会机关党建工作的请示》（秦人常党呈[2018]15号）明确的机关党组职责以及常委会党组明确的工作任务，发挥机关党组在机关自身建设上“把方向、管大局、保落实”领导作用，认真落实人大机关全面从严治党主体责任，机关自身建设水平得到提升。二是结合巡察整改和常委会年度重点工作，加大对各工作委员会日常工作统筹协调力度，狠抓日常制度落实和工作推进，有力促进了常委会年度重点工作的顺利开展。三是持续拓展“党建+”品牌创建，结合乡村振兴、疫情常态化防控、环境整治、文明指向等志愿服务活动以及年度重点工作，充分发挥党支部战斗堡垒作用，推动党建工作与业务工作的深度融合。着力推进基层党组织标准化建设，研究制定了《市人大常委会机关党支部考核办法》，开展了市级“两优一先”推选，谋划开展了机关优秀共产党员和优秀党务工作者的推荐表彰工作，促进了机关党支部建设再上新台阶。四是全面加强机关能力建设，以模范机关创建为抓手，加强机关干部政治理论学习，强化机关干部能力培训，狠抓机关干部教育管理，丰富机关干部学习生活，抓实机关干部日常考核，推动市人大机关干部进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。五是抓紧抓实党史学习教育活动。成立了党史学习教育领导小组，制定印发了学习活动方案，召开了党史学习教育动员部署会，组织了县级以上干部宣讲活动，开展了4个专题学习交流，深入中铁山桥和秦皇岛烈士陵园红色教育基地实地践学，邀请市委党校教授围绕《中国共产党的光辉历程》进行授课，组织全体党员干部开展了“铭记初心使命、传承革命星火”沉浸式体验活动，深入群众聆听王舜、宋长军等老人讲述七家寨抗日暴动红色故事，举行党史学习知识竞赛，观看《建党伟业》红色电影，组织开展“永远跟党走，奋进新征程”主题征文，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，有力有序推动了教育活动开展。

5.关于“意识形态工作不深入”问题。

（11）针对市委巡察组指出的“意识形态工作重视程度不到位”问题。（已完成）

一是切实加强对意识形态工作的领导。努力形成机关党组牵头，机关党委、机关纪委、机关各党支部齐抓共管，各工作机构分工负责的意识形态工作格局。目前，人大机关不存在党员信仰宗教、干部职工信法轮功邪教等情况。二是健全完善意识形态工作机制。认真落实“三清单四机制”，进一步完善了理论学习培训、党的创新理论武装、舆情处置引导、精神文明创建、意识形态阵地管理、意识形态工作责任制组织保障等工作体系和机制。把意识形态工作列入市人大常委会2021年工作要点，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部考核内容。坚持每半年专题研究部署一次意识形态工作，按市委要求定期进行意识形态专题汇报。机关党组领导班子和成员将意识形态工作列入了党组领导班子民主生活会和述职述廉重要内容。三是把加强政治学习强化理论武装作为意识形态工作的重要内容。列出年度学习计划，坚持把政治理论学习固定为机关党组会议的首个议题，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，坚持机关常态化学习制度，不断打牢了思想基础。四是加强人大机关宣传舆论阵地管理。专门制定了有关信息发布登记审批制度，完善了市人大常委会机关公共网站、微信公众号、《秦皇岛人大信息》及《秦皇岛人大》刊物文稿登记审批程序，严把刊发稿件政治内容关。针对人大常委会官方网站挂靠省人大建设研究会民主法制网的实际情况，在网络运营维护协议中充实完善了网络安全内容，明确网络安全责任，督促对方强化了网络安全技术防范措施，提高了网络安全管理水平。

（12）针对市委巡察组指出的“意识形态工作阵地建设不到位”问题。（已完成）

一是以机关党组党史学习教育领导小组名义制定印发了《秦皇岛市人大常委会机关党史专题宣讲工作方案》，成立了市人大常委会机关宣讲团，4月22日，宣讲团团长、市人大机关党组书记、秘书长杨守勇向机关全体干部职工作党史学习教育专题宣讲报告。4月20日，宣讲团副团长、市人大研究室主任宋海斌作为市委党史专家宣讲团成员，深入北戴河区，以《换了人间——中国共产党的百年辉煌》为题作宣讲报告。其他宣讲团成员及县处级以上领导干部也积极深入基层单位、基层支部开展了形式多样的专题宣讲活动。二是组织全体党员干部观看了警示教育片，引导党员干部规范日常言行，筑牢拒腐防变的思想防线，不断增强反对和抵制错误思潮、负面言论的思想自觉和行动自觉。

（二）关于群众身边不正之风和腐败问题方面

6.关于“防范化解廉政风险有欠缺”问题。

（13）针对市委巡察组指出的“廉政风险意识不强”问题。（已完成）

一是深入学习领会习近平总书记关于党风廉政建设的重要论述，进一步认清反腐败斗争的严峻形势，提高了抓党风廉政建设工作主动性和自觉性。二是对照市委巡察反馈问题，结合人大机关各部门工作实际，深入查找重点部位、重点岗位及权利运行关键环节的廉政风险隐患，制定了风险防控措施，明确了相关责任人员，形成了市人大机关2021年度廉政风险防控台帐，构建起了机关廉政风险防控机制。三是制定出台了党组及党组书记和党组成员落实主体责任具体清单，严格落实机关财务管理、公务接待、差旅费管理等制度，健全完善党组书记负总责、分管领导具体抓、办事机构负责人抓落实的党风廉政建设责任体系，防腐制度基础更加牢固。截止目前，未发现任何违反规定的腐败问题和不正之风。四是加强责任压力传导。坚持正反两面开展教育引导，组织观看了警示教育片，通报了反面典型案例，组织了机关党组成员、各办事机构负责同志廉政签名承诺活动，开展了班子成员“一岗双责”廉政谈话提醒工作和办事机构负责同志谈心谈话活动，进一步夯实不想腐的思想基础。

（14）针对市委巡察组指出的“内控监督不到位”问题。（已完成）

一是加强机关纪委建设，开展纪检干部能力提升培训，规范干部廉政档案管理，提高了机关纪检监察干部工作能力和水平。二是加强对党的纪律落实情况的督导检查，持续开展机关工作纪律不定期检查，将个人参加集体活动纳入机关干部季度考核，进一步规范了机关管理，增强了干部遵规守纪的自觉性。三是严肃认真做好领导干部个人事项报告工作。召开党组扩大会议传达学习填报个人事项报告通知精神，提出严肃要求；组织个人事项填写培训会，发放填写范例、注意事项等材料，并就易错项目进行深入讲解；逐一审核把关上报材料，确保了填报工作高标准完成。

（15）针对市委巡察组指出的“财务管理不规范”问题。（已完成）

一是开展全面自查整改。对2018年度财务账目进行了自查。对巡察组指出的问题，已与酒店核实，并将酒店提供的正确宾客账单进行财务记账凭证更换，问题整改到位。二是完善制度，规范管理。严格落实财务管理制度，对机关各项费用开支进行更加严格细致的制度规范，进一步提高了机关财务规范化管理水平。三是严肃纪律，严格程序。严把财务开支关，加强财务支出和票据管理，严格落实事前审批、事后审核程序，财物帐目做到了管理规范、帐目清楚、日清月结。

7.关于“财务管理不规范”问题。

（16）针对市委巡察组指出的“调研存在走过场现象”问题。（已完成）

一是结合民主生活会，认真学习了习近平总书记关于调查研究的有关论述，深入查找调研过程存在不深不实等问题，提高了做好调研工作的思想认识，增强了行动自觉。二是结合调研工作实际，坚持问题导向，科学确定调研主题，采取实地走访、小范围座谈、个别谈话等方式，深入基层一线问需于民、问计于民，目前已形成了4篇高质量的调研报告。

（17）针对市委巡察组指出的“作风整治不扎实”问题。（已完成）

一是深入开展机关作风纪律专项整治活动。制定了市人大常委会机关开展作风纪律专项整治工作实施方案，明确目标要求和具体举措；扎实开展“五查五纠”，毫不松懈纠治“四风”突出问题；深入开展会风会纪专项治理，推动了作风纪律专项整治工作有序开展，营造了风清气正、干事创业的浓厚氛围。二是持续加强机关纪委建设，开展了纪检干部业务培训，不断提高了机关纪检监察干部工作能力和水平。

（18）针对市委巡察组指出的“落实中央八项规定精神还有死角”问题。（已完成）

一是持之以恒正风肃纪，紧盯“四风”变异、违反中央八项规定及其实施细则精神问题，加强了教育引导，开展了警示教育，强化了执纪监督，铲除了滋生腐败和“四风”问题的土壤。二是严格落实《市人大常委会机关公务接待管理办法》，根据不同公务接待情况明晰接待陪同人数，严格事前报告审批，认真填写接待报告单，从严控制陪同人员，规范了公务接待管理。三是严格执行公务用车管理制度及公务出行用车审批程序，按照全市公务用车使用范围，严把公车审签关，未出现公车私用问题。

（三）关于基层党组织建设情况方面

8.关于“机关党建活力不足”问题。

（19）针对市委巡察组指出的“党建工作机制不完善”问题。（已完成）

一是按照高素质专业化要求，配强专兼职党务干部队伍，印发党支部考核办法，完善了党建工作机制。拟于7月份组织机关党务干部培训，不断提高党务干部能力水平。二是针对人大机关“小马拉大车”问题，一方面积极向市委编委反映，争取上级政策支持，另一方面，结合人大机关实际，暂由人大常委会副秘书长兼任机关党委专职副书记，基本解决了机关党委专职副书记级别不匹配问题。

（20）针对市委巡察组指出的“对基层党建指导不到位”问题。（已完成）

一是借鉴市直机关工委考核办法，研究制定了《市人大常委会机关党支部考核办法》，定期开展学习和党建工作考核。二是按照落实机关党建述职考核评议办法，拟于7月份开展机关支部书记述职评议考核工作。三是结合党建日常工作、志愿服务活动，加强支部日常督导考核，支持党支部开展丰富多彩活动，提高了支部建设活力和水平。四是加强对发展党员工作检查指导，规范党员发展对象、健全完善党员公示、预审、票决和全程纪实等程序，严格落实党员发展工作责任，目前1名积极分子转为预备党员。

（21）针对市委巡察组指出的“落实组织生活制度有欠缺”问题。（已完成）

一是按照高素质专业化要求，配强了专兼职党务干部队伍，研究制定了党支部考核办法，完善了党建工作机制。二是结合开展党史学习教育、“党建+”，注重压实责任、注重岗位锻炼，推动了制度落实，提升了支部凝聚力。三是严格党内组织生活制度落实，印发支部“三会一课”活动方案、组织生活会和民主评议党员工作方案，督导支部认真召开支部党员大会、支委会，组织支部深入开展经常性谈心谈话、党史颂读、党支部书记讲党课活动，增强了组织生活的生动性和有效性。四是常态化开展支部考核，结合日常检查督导“三会一课”制度落实，及时发现并督导支部改正问题。

9.关于“选人用人和干部队伍建设与人大工作新形势不适应”问题。

（22）针对市委巡察组指出的“存在干部断档现象”问题。（已完成）

一是加大年轻干部选拔力度。在年初从县区遴选2名年轻公务员的基础上，根据市委组织部有关要求，积极申请遴选年轻优秀公务员，充实市人大机关公务员队伍，逐步形成梯次干部结构。二是强化年轻干部培养，根据工作需要遴选了1名年轻干部到乡村振兴一线任驻村工作队队长摔打磨炼，同时按照常委会党组意见，推荐2名县级干部到县区和市直单位交流任职。

（23）针对市委巡察组指出的“干部管理不规范”问题。（已完成）

一是进一步加强了机关组织人事部门对干部选拔任用相关政策规定的学习掌握，更加注重与组织部相关科室的协调沟通、请示汇报，为做好机关组织人事工作打下扎实基础。二是指派专人负责人事文书档案的整理、归档，确保准确、规范。加强干部人事档案专项审核工作力度，推动了人事档案管理的制度化、规范化、数字化建设。

（24）针对市委巡察组指出的“担当作为的锐气不足”问题。（已完成）

一是扎实开展了党史学习教育，引导机关党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，进一步筑牢干部干事创业思想基础。二是牢固树立“讲政治、勇担当、抓落实、促发展”工作导向，围绕年度工作要点，细化了工作任务，明确了责任分工，压实了工作责任，提振了干部的精气神。三是优化了平时、年度考核办法，开展了一季度考核，并公示了考核成绩，调动了机关干部职工的工作积极性。四是按要求公开推选了市级优秀党务工作者、优秀共产党员以及优秀志愿者等人选，推荐重用两名优秀干部交流任职，激发了公务员队伍内生动力。

10.关于“全面从严治党压力传导不到位”问题

（25）针对市委巡察组指出的“责任链条不严密”问题。（已完成）

一是高度重视党风廉政建设工作，深入学习习近平总书记关于党风廉政建设的重要论述，及时传达学习省、市委纪委全会精神，把贯彻落实全面从严治党和党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，压实党风廉政建设主体责任。二是依据上级有关党风廉政建设工作要点和市委巡察指出的问题，紧密结合市人大机关工作实际，制定印发2021年度党风廉政建设工作要点，出台了机关党组、党组书记及党组成员主体责任清单，推动了党风廉政建设落实。三是3月底召开了年度党风廉政建设工作会议，部署了党风廉政建设工作，进行了警示教育，开展了机关党组成员、各办事机构负责同志廉政签名承诺活动，推进了党风廉政建设扎实开展。四是规范了科级以下干部廉政档案管理工作，坚持专人管理，一人一档，并进行了检查。

（26）针对市委巡察组指出的“派驻纪检监察组监督不够有力”问题。（已完成）

一是加大廉政提醒力度，会同驻在单位机关党组召开党风廉政工作暨警示教育会议，通报典型案例；编发《廉政动态》4期进行警示教育提醒；围绕驻在单位职责和工作，下发《工作提示》3期。二是与驻在单位机关党组负责人沟通，深入驻在单位开展调研、谈心谈话，了解驻在单位政治生态情况，驻在单位机关党组查找廉政风险点19个，建立风险防控台账。三是突出政治监督，强化日常监督，紧盯全面从严治党主体责任落实、“三重一大”事项集体决议、重要节点等方面开展监督检查。同时，加强对问题线索分析研判，处置反映问题线索1个。四是对巡察反馈的财务问题整改情况进行了跟踪监督，驻在单位已全部完成整改。

三、下一步打算

  目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步我们将以坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面贯彻落实党的十九大以及党十九届二中、三中、四中、五中全会精神，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和省、市委政治巡视要求上来，继续把抓好巡察整改作为当前和今后一个时期的重要工作，以更高政治自觉、更强责任担当、更实办法举措，持续用力抓好巡察问题整改成果运用，不断推动市人大常委会机关各项工作再上新台阶。

（一）强化政治担当，坚决做到巡察问题整改到位。始终把巡察整改作为当前的一项重大政治任务，坚持目标不变、力度不减。按照巡察整改工作方案既定的措施办法，结合年度工作任务，逐条逐项持续抓好落实，确保各项举措落实到位，整改更加彻底，力争取得更加成效。强化巡察整改督导检查，适时组织“回头看”，逐项检查问题整改情况，切实做到真改实改。坚持巡察有期限，改进无止境，注重巡察整改长期坚持，制度机制深入落实，切实让问题整改深入人心，思想觉悟得到提升。

（二）压实主体责任，推进全面从严治党向纵深发展。认真履行主体责任和“一岗双责”，严肃党内政治生活，严明党的政治纪律和政治规矩，常态化开展反腐倡廉教育，严格落实领导干部个人事项报告制度，强化党内监督和日常管理，充分发挥监督执纪“四种形态”作用，严肃监督执纪问责，切实推进党风廉政建设常态化、制度化。加强对重点部位、重点岗位及权利运行关键环节的廉政风险防控，完善科级以下干部廉政档案管理，制定市人大机关廉政风险防控台帐，构建机关廉政风险防控机制。

（三）巩固巡察成果，推进人大机关建设再上新台阶。牢固树立巡察发现问题是手段，全面整改提高是目的思想，注重巡察结果运用，发挥巡察震慑作用，对标先进找差距、对照要求找不足，以党史学习教育为契机，围绕常委会年度重点工作，发挥机关党组在机关自身建设上“把方向、管大局、保落实”领导作用，积极为常委会党组出谋划策，主动为各办事机构提供优质服务保障，切实加强人大机关领导班子和干部队伍建设，努力巩固积极向上、干事创业、风清气正、求真务实的良好政治生态，奋力为人大常委会发挥人大制度优势、提高人大履职能力，增强人大整体效能贡献力量，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。征求意见时间为2个月（自2021年7月23日至2021年9月23日）。联系方式：0335—3220299（8:30—17:30）；通讯地址：秦皇岛市海港区翠岛大街1号1号楼1308室；邮政编码：066002；电子邮箱:qhdrddb@163.com

中共秦皇岛市人大常委会机关党组

　　　　　　　　　　　　2021年7月23日