根据市委部署，2021年4月8日至5月15日，市委第五巡察组对秦皇岛职业技术学院进行了巡察“回头看”，11月1日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

巡察“回头看”以来，学院党委以钉钉子精神坚决把整改落实作为当前一项重要政治任务来抓，以巡察整改为契机，聚焦巡察反馈问题，全面检视短板弱项，剖析问题根源，落实整改措施，标本兼治，既解决“问题清单”又解决“顽瘴痼疾”，确保中央的决策部署和省委、市委要求在学院落地生根。

（一）提高政治站位，强化“三个自觉”抓整改

2021年11月1日，市委第五巡察组向学院党委反馈意见后，学院立即召开书记办公会议，学习市委巡察反馈会议精神，安排部署学院巡察整改工作。当日下午，学院党委召开专题会议，班子成员认真学习习近平总书记关于巡视工作重要论述、十二届市委巡察“回头看”集体谈话会议精神和市纪委副书记杨廷辉在巡察整改“回头看”反馈会议上的讲话精神，原文学习市委第五巡察组向学院党委反馈的意见，逐条逐句研究巡察反馈问题，准确把握巡察反馈意见精神，确保在思想上、行动上与党中央和省委、市委要求保持一致，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以对党的绝对忠诚切实增强抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

（二）深入动员部署，强化“一盘棋”抓整改

学院党委第一时间启动整改工作。11月1日至3日期间先后召开4次专题工作会议，研究谋划落实整改任务。11月1日上午，学院党委立即召开书记办公会，成立由党委书记、院长任组长，党委副书记、纪委书记任副组长，党委委员任成员的巡察整改领导小组，领导小组下设办公室，具体负责统筹推进巡察整改日常工作，督促落实整改事项。从相关职能部门和系部抽调精干力量组成工作专班，组建综合协调、文字起草、督导检查三个工作组，明确各组工作职责，确保领导小组下达任务快速有序实施。11月3日，党委召开由学院干部和教师代表、党外人士代表参加的巡察“回头看”反馈意见整改动员部署会，统一思想、深化认识，就巡察整改方案起草、专题民主生活会召开等环节提出明确要求，对市委巡察“回头看”反馈会上提到的重点问题进行集体研究，并形成一致意见。11月29日，学院党委班子召开高质量的巡察整改专题民主生活会，全面检视短板弱项，剖析问题根源，明确努力方向，落实整改措施，达到了凝心聚力推进整改落实的效果。

（三）加强组织领导，强化“三个摆进去”抓整改

党委书记认真履行巡察整改工作第一责任人责任，逐条逐项地抓好整改落实，切实增强师生的获得感、幸福感、安全感。其他班子成员各负其责、靠前指挥，落实“三个摆进去”要求，对分管部门的整改落实担负起领导责任，及时了解整改进展，检查工作质量，解决遇到的问题。各责任单位对照反馈意见提出整改具体措施，认真抓好整改工作。全院上下形成一级抓一级、层层抓落实的巡察整改工作格局。11月25日，学院又专门召开巡察“回头看”整改工作推进会，对市委巡察组反馈意见以来的整改工作进行了总结，并对下一阶段整改工作进行了部署。

（四）建立整改台账，强化“清单管理”抓整改

根据市委巡察反馈意见，学院党委研究制定《中共秦皇岛职业技术学院委员会关于市委第五巡察组反馈意见的整改落实工作方案》，针对巡察反馈的7个方面19个具体问题，逐条研究制定了整改措施，列出详细的问题清单、任务清单和责任清单，将整改问题细化为95项工作任务，明确分管领导、责任部门和完成时限。坚持挂图作战、对账销号，实行周报告、旬调度制度，一周一总结、一周一报告、一旬一调度、一月一检查，做到整改任务责任到人、要求到位、贯穿到底，确保巡察反馈问题一个不落、见底清零。

（五）坚持立行立改，强化“四个融入”抓整改

在整改过程中，学院党委坚持把抓整改融入日常工作，统筹推进常态化疫情防控和事业发展；坚持把抓整改融入全面从严治党，以政治建设为统领，狠抓源头治理和具体任务整改落实；坚持把抓整改融入深化改革，贯彻落实党的十九届五中、六中全会精神，全力推进学院“双高校”建设；坚持把抓整改融入班子队伍建设，贯彻落实党委领导下的院长负责制、民主集中制，压紧压实班子成员“一岗双责”，自我加压，持续推进整改工作。

二、整改落实的成效

针对市委巡察组反馈意见梳理出的19个具体问题，已完成18个，基本完成1个。现按照以公开为原则，以不公开为例外的要求，对整改情况予以公开。

（一）学院党委履行整改主体责任和纪委履行监督责任不够充分，责任未能压紧压实方面

1.关于“党委对巡察整改工作不够重视”问题。

针对市委巡察组指出的“在整改期内，1名副院长退休离开工作岗位，学院党委没有及时召开会议研究调整人员接替他分管的整改工作，以致分管部门整改工作出现滞后的情况”问题。

一是迅速研究部署。11月1日上午，市委第五巡察组反馈意见后，第一时间召开书记办公会，对巡察组反馈问题进行集体研究；下午，召开巡察“回头看”专题党委会，对制定巡察“回头看”整改方案、编制整改“问题清单”、召开专题民主生活会等重要事项予以安排部署。11月3日，党委召开巡察“回头看”反馈意见整改动员部署会，进一步明确巡察整改任务及工作部署。

二是组建整改专班。11月1日，成立由党委书记、院长任组长，党委副书记、纪委书记任副组长，党委委员任成员的巡察整改领导小组，领导小组下设办公室，具体负责统筹推进巡察整改日常工作，督促落实整改事项。

三是强化清单管理。针对巡察反馈的7个方面19个具体问题，逐条研究制定整改措施，列出详细的问题清单、任务清单和责任清单，将整改问题细化为95项工作任务，明确分管理领导、责任部门、责任人和完成时限，层层压实责任。

四是加强督导检查。实行周报告制度、推进会制度、督查问责制度，一周一总结、一周一报告、一旬一调度、一月一检查，做到整改任务责任到人、要求到位、贯穿到底，确保巡察反馈问题一个不落、见底清零。

五是统筹推进落实。召开巡察“回头看”整改工作推进会、巡察“回头看”基层党建整改工作专题会议和巡察整改工作领导小组办公室工作例会，统筹推进整改工作落实；同时，利用《巡察“回头看”整改工作简报》和《巡察“回头看”整改工作提示》，及时发布整改工作动态，共计下发“工作简报”16期、“工作提示”14期。

2.关于“巡察整改不及时，质量不够高”问题。

针对市委巡察组指出的“2020年1月8日市委巡察反馈意见后，学院党委直到2020年3月29日才召开巡察整改专题民主生活会，动作迟缓。会上3名班子成员没有针对巡察反馈的具体问题逐条进行认真剖析并查找问题根源”问题。

一是认真筹备。制定《巡察整改“回头看”专题民主生活会方案》，为开好高质量民主生活会奠定基础。组织专题学习，坚持开门搞整改，线上线下征求师生意见建议，认真落实“四必谈”，主动开展谈心谈话，扎实做好会前各项准备工作。党委书记主持起草班子对照检查材料，并对班子成员对照检查材料和发言提纲进行认真审阅、提出意见、把关签字。

二是严肃对待。班子成员聚焦7个方面19个具体问题，动真碰硬、敢于交锋，认真开展批评和自我批评。在2021年11月29日召开的巡察整改专题民主生活会上，学院党委书记带头作对照检查发言，其他班子成员依次作对照检查。班子成员紧密联系思想实际、岗位职责和工作经历，紧密结合征求到的意见建议，认真开展批评和自我批评，真正做到红脸出汗、体现“辣味”。 民主生活会邀请市委副处级巡察专员、三级调研员武斌，市纪委监委第九监督检查室主任景海波到会指导。与会领导对专题民主生活会质量给予高度评价和充分肯定。

3.关于“学院纪委履行监督责任不到位”问题。

针对市委巡察组指出的“学院纪委对整改缺乏有效的跟踪督导检查，在整改过程中与相关人员谈心谈话提醒不够，也未对党委提出督导检查意见”问题。

一是健全检查监督机制。学院纪委印发《检查督查工作制度（试行）》（秦职院纪﹝2021﹞1号），以制度促规范、以严抓促落实。

二是加强督导检查工作。整改期间，学院纪委先后两次对各部门整改落实情况进行常规督导检查，及时掌握整改工作中的热点、难点问题和意见建议，有序推进整改质量提升。

三是开展谈心谈话提醒。学院纪委对各整改主责部门负责人进行谈心谈话，有效传导整改压力。先后两次对整改部门负责人（包含二级办）下发《巡察“回头看”整改工作提醒》，有力推动整改进度。

（二）落实整改措施不够有力，制度建设仍不健全方面

4.关于“重措施制定，落地落实不足”问题。

针对市委巡察组指出的“针对巡察组提出的‘学习深度不够’问题，学院党委提出的‘制定党委理论学习中心组政治理论学习量化标准’和‘进一步明确落实学校思政课要求量化标准’措施，没有落实到位”问题。

一是严格落实“党委理论学习中心组政治理论学习量化标准”。认真坚持党委理论学习制度，2021年，党委理论中心组集中学习12次，深度交流研讨4次，每人撰写心得体会4篇。

二是严格落实“学校思想政治理论课要求量化标准”。严格落实领导干部讲思政课制度，学院党政主要领导讲思政课8次，其他班子成员累计讲思政课10次。将习近平新时代中国特色社会主义思想纳入教学计划，每学期安排12学时。

三是严格落实专任思政课教师比例。落实专任思政课教师1：350的配备要求，通过内部转岗等方式，配备29名专任思政课教师。

针对市委巡察组指出的“针对‘党委领导核心作用发挥不够充分，贯彻执行民主集中制有差距’”问题。

一是严格贯彻制度落实。进一步增强贯彻执行党委领导下的院长负责制和坚持民主集中制的自觉性。修订完善《党委会议事规则》《院长办公会议事规则》，严格执行议事决策制度，明确议事决策原则和程序，细化议事决策范围。

二是充分发挥民主决策。贯彻落实《中国共产党普通高校基层组织工作条例》，严格执行学院系（部）党政联席会议制度，充分发挥教代会在民主决策中的积极作用，畅通广大师生反映意见渠道，充分吸收教职工意见，保证各种决策方案充分体现民意。积极推动教授治学和学术决策机构建设，积极发挥学术决策机构参与学院治理的积极作用，完善学术委员会章程，制定学术委员会议事规则。

针对市委巡察组指出的“2020年学院党委会未听取党风廉政建设工作、意识形态领域专题汇报，对思政课、学生党建等工作未进行专题研究”问题。

一是专题听取汇报。2021年12月31日，学院召开党委会，专门听取《2021年意识形态工作报告》《2021年学生党建工作汇报》《2021年思政课程建设汇报》及《内部巡察工作汇报》。

二是专题研究部署。学院党委要求，从意识形态工作主体建设、筑牢意识形态工作思想阵地、创新意识形态工作方式方法、严格落实意识形态工作责任制等四方面做好意识形态工作；坚决贯彻落实习近平总书记对高校党建工作作出的重要指示，严格对照党委落实从严治党主体责任清单做好学院党建工作；进一步落细落实《高等学校思想政治理论课建设标准（2021年本）》，深化思政课程改革创新。

5.关于“执行重大事项议事规则不到位”问题。

针对市委巡察组指出的“基层组织制度执行不到位，班子成员双重组织生活走过场，支部发展党员工作把关不严格，2020-2021年，将12名不符合年龄规定的青年学生发展为预备党员”问题。

一是健全规章制度。制发《关于进一步规范和落实党员领导干部双重组织生活制度的通知》，建立领导干部参加双重组织生活会纪实制度，并将班子成员参加双重组织生活情况作为领导干部年终述职的一项内容。

二是强化“听、评”两手抓。学院党委每年听取一次落实基层组织制度情况汇报，并将落实情况作为基层组织书记年终述职考核内容，同时，每年开展一次《党支部工作手册》使用情况评比，以评促建、以评促落实。

三是严格落实部署。2021年11月30日，学院党委专门召开巡察“回头看”基层党建整改工作专题会，党委书记孙景余就基层党建工作提出健全三级联动党建述职评议考核工作机制，创新党建述职评议考核方法，推动学院基层党建标准化和规范化建设。

四是加强学习培训。对12名不符合年龄规定的青年学生确定为入党积极分子的党支部书记进行批评教育，并对各总支、支部书记、专职组织员进行集中培训，集中学习《中国共产党发展党员工作细则》。

6.关于“过于依赖上级政策，选人用人机制不够健全完善”问题。

针对市委巡察组指出的“学院在确定系（部）临时负责人过程中，关于任职条件、人选范围、选拔程序等制度仍然不完善，选拔过程不够公开透明，部分干部对此反映较大，影响干部干事创业积极性”问题。

一是主动争取支持。积极争取上级政策支持，做好干部调整选拔轮岗准备工作。市编办已将解决学院干部职级问题列入2022年工作要点。

二是健全工作机制。制定《中层干部选拔任用办法》《后备干部选拔培养使用管理办法》，健全选人用人工作机制。

7.关于“工作跟进不及时，制度出台滞后”问题。

针对市委巡察组指出的“学院仍沿用2015年制定的奖励绩效分配方案，没有按照《关于深化新时代教育评价改革总体方案》最新要求及时修改完善”问题。

一是突出导向作用。深入学习研究中共中央、国务院《关于深化新时代教育评价改革总体方案》的最新要求，以优劳优酬、重点倾斜、按劳分配为导向，科学谋划奖励性绩效分配工作。

二是细化绩效考核。结合课时量计算办法、请销假制度、考核制度、科研成果认定奖励办法、下厂实践管理办法等一系列配套制度，优化完善绩效考核。

三是科学修订方案。在广泛调研和研讨的基础上，修订《秦皇岛职业技术学院奖励性绩效分配方案》（待2022年6月教代会讨论通过后实施），进一步加强对专任教师、管理人员、辅导员、教辅人员、工勤人员等不同群体的日常管理、目标考核与绩效分配。

（三）推动作风转变不够有力，成效不显著方面

8.关于“推动作风转变不够有力，成效不显著”问题。

针对市委巡察组指出的“目前学院48项整改任务已基本完成，在巡察“回头看”工作中，通过问卷调查、组织座谈、个别谈话等方式广泛了解师生对教育教学、工作和生活环境等方面的意见，仍存在学院巡察整改公开知晓率不高、党委问责力度不足，群众感觉巡察前后身边情况变化不大，广大师生满意度不够高。如对师生提出的浴室设施陈旧、卫生条件差，主教学楼饮水不便，学生公寓内务管理不严格、私接电源突出等问题，党委关注不够，没能制定阶段性、科学合理的解决方案”问题。

一是加大信息公开力度。全面修订了学院党务、校务公开制度，拓宽公开渠道，搭建公开平台。编印整改工作简报16期，充分利用校园网、公众号、公开平台等网络渠道向广大师生通报巡察整改工作进展，接受师生监督。

二是加大党委问责力度。制定《中共秦皇岛职业技术学院委员会问责追责实施办法（试行）》，进一步规范和强化问责工作，确保党的路线方针政策及中央、省、市相关要求贯彻落实。

三是加强学生公寓管理。修订完善学院《关于对违章用电、用火同学处理的补充规定》，确保学生公寓规范运行。加强公寓管理人员日常素质培养，设置学生公寓志愿服务台，为学生提供便捷服务。深入推进辅导员进公寓工作机制，定期开展学生公寓安全大检查，重点解决学生公寓内务管理不严格、私接电源问题，形成师生全员参与、院系齐抓共管的工作格局。依托星级文明寝室创建活动，切实加强常态化防控下学生公寓管理。

四是提升后勤服务水平。制定“十四五”期间学院基础设施建设专项规划编制，确保后勤工作有章可循、有规可依。推进学生宿舍楼建设和实训中心建设任务，已完成项目立项所需资料的准备工作。投入544万元，先后完成教学楼卫生间改造、旅游系焙烤基地建设以及校内实训室改造、局部路面维修、教师公寓屋面防水等修缮工程。维修、更换浴池衣柜、沐浴喷头等设备，在教学楼、图书馆、办公楼等安装免费直饮水供水终端83台，切实解决师生提出的浴室设施陈旧、卫生条件差、主教学楼饮水不便问题。收集分析767份《后勤工作满意度调查问卷》，将建筑物防水、篮排球场美化、焙烤基地门前改造等列入2022年后勤服务工作计划。

五是畅通信息反馈渠道。通过书记院长信箱，及时了解师生诉求，2021年，共接收师生信件150余封，做到事事有回音、件件有着落。建立校园报修服务群，做到“有报立接，有接立办”。建立校园巡检机制，主动发现问题，及时处理解决，切实提升师生满意度。

（四）落实习近平总书记关于“把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人，全方位育人”讲话精神有差距方面

9.关于“党委对思想政治工作研究部署不足，缺乏整体布局”问题。

针对市委巡察组指出的“构建学院思想政治工作体系的领导体制和工作机制还有欠缺，思想政治工作的各方面还缺乏统筹、缺少协同，党委统一领导、党政齐抓共管、相关部门分工负责、各级党组织上下联动、广大干部师生共同参与的‘大思政’理念还未树牢”问题。

一是健全工作机制。建立学院党委定期研究思政工作机制，每年专题研究部署思政课程和课程思政工作、学生党建工作至少1次。每年定期开展院级思政课题和习近平新时代中国特色社会主义思想专项研究，搭建院级思政理论研究平台。组建以党委书记为团长的学院理论宣讲团，目前，已开展理论宣讲30余次。思政课教师开展宣讲党的十九届六中全会精神，先后到系部宣讲8次，深入学院帮扶村宣讲2次。

二是构建工作体系。制定《三全育人综合改革实施方案》，明确十大育人具体任务，构建一体化的思政工作体系，开展院级“三全育人”综合改革，遴选机电工程系等3个单位进行综合改革试点。2021年12月31日，《秦皇岛日报》就学院管理工程系构建“一个宗旨、一个目标、三个团队、五个载体为核心的1135党建+思想政治教育工作体系”进行报道。

10.关于“政治理论学习不深入、不扎实”问题。

针对市委巡察组指出的“党委会第一议题学习制度落实不到位。习近平总书记在全国职业教育大会发表关于职业教育的重要指示精神后，学院党委没有及时召开会议进行学习讨论研究，结合学校发展实际不够”问题。

一是严格执行第一议题学习制度。学院党委把落实第一议题学习制度作为重要政治任务，把习近平总书记最新发表的重要讲话、重要文章和作出的重要指示批示，中央最新出台或修订的重要党内法规，中央下发的重要文件等学习内容作为学习的重中之重，紧密结合学院建设、改革和发展需要，创新学习方式方法，提高政治理论学习质量。2021年召开党委会13次，均严格执行第一议题学习制度。

二是发挥党委书记“头雁”引领效应。党委书记发挥第一责任人职责，率先垂范，带头领学，先学一步、学深一层，深入领悟内涵、精准把握外延。班子成员坚持以身作则，围绕中心、服务大局，带着自己思想上的困惑、能力上的短板、工作上的难题深入思考学、联系实际学、全面系统学，以工作的实际成效检验学习成效，真正做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。

三是创新拓宽“第一议题”学习渠道。将“第一议题”拓展到院长办公会等重要会议，并作为主题党日、组织生活会的重要议程进行有效学习。通过坚持自学、集中领学等“线下”形式，结合“线上”学习强国平台，把握实际，确保学习高效、学有实效。

针对市委巡察组指出的“党史学习教育氛围不够浓厚。组织学习不够系统化，多是按照上级要求完成规定动作，自选动作不够充实；活动形式不够丰富，线上线下活动结合不紧密，对广大师生吸引力有待提高，知晓率不高；学习效果不够明显，将学习成果转化为推动工作实践动力不足”问题。

一是注重培训学习。在师生中广泛开展“十个一”系列活动，在党员干部中举办党史学习读书班，在青年学生中举办“青马工程培训班”，开展“百名党员先锋故事”征集活动，营造浓厚党史学习教育氛围。制定2022年度教职工和党员政治理论学习计划，明确10个专题学习内容，为开展好政治理论学习奠定基础。

二是注重办事成效。严格推进在党史学习教育过程中党委承诺的事项落地见效，2021年，党委高度关注师生“急难愁盼”，承诺为师生办20件涉及校园安全、环境美化、教育教学、后勤服务等方面的实事好事已全部办理完毕。

三是注重成果转化。积极推进党史学习教育成果转化，制定以“四项工程”、“三全育人”为主要内容的党建工作建设方案和建设任务书，为实现学院高质量发展奠定政治保障。2021年11月15日，中国青年报以《聚焦国家职教战略 注重质量砥砺奋进》为题，报道我院党建引领高质量发展。2022年1月10日，召开党史学习教育专题民主生活会，进一步明确建立健全为师生办实事、办好事的长效机制。1月14日，召开党史学习教育总结大会，全面总结党史学习教育中的新做法、新经验，进一步巩固和拓展党史学习教育成果。

针对市委巡察组指出的“对学生的形势政策、时事政治和党史知识教育不到位，部分学生甚至不能回答建党建国时间”问题。

一是深入推进“三全育人”。将“抓好‘三全育人’建设，持续加强和改进思想政治工作”纳入2022年工作要点，并将中共党史列入教学计划和人才培养方案，统筹推进课程育人、着力加强科研育人、扎实开展实践育人、深入推进文化育人、创新推动网络育人、大力促进心理育人、切实强化管理育人、不断深化服务育人、建立完善资助育人、积极优化组织育人，努力构建全员全过程全方位育人体系。开展课程思政示范项目立项建设，2021年，培育14门课程思政示范课程，选树10名左右课程思政教学改革优秀教师、6个课程思政优秀教学团队。

二是开展实践育人活动。建立院党委统一领导、院团委协调指导、各系协同合作的三级志愿服务实践育人工作机制，实现志愿服务实践育人制度化、规范化和常态化。连续多年与各社会机构合作开展“大学生协管交通 及时雨助力圆梦”文明交通志愿服务、“文明港城我先行”环保志愿服务、“亮丽交通风景线”女子交通警务实践团、“服务社区 造福群众”志愿服务等活动。2021年，开展志愿服务活动340余次，服务总时长550小时。2022年寒假期间，返乡大学生深入社区、村镇开展疫情防控工作。学院团委被团市委评为“2021年度十佳直属团组织”，青年志愿者协会被评为“秦皇岛市先进志愿服务组织”，学院获评秦皇岛市志愿服务先进单位。

三是拓宽思政育人渠道。通过举办青年马克思主义者培养工程培训班、纪念“一二九”运动演讲比赛、“大学生微党课”评选活动，利用“今日校园”APP、“微阵地”（百年党史板块）、“秦小易”视频号等“易班”建设平台，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神、习近平总书记“七一”重要讲话精神及党的十九届五中、六中全会精神，增强对青年学生形势政策、时事政治和党史知识教育。截止目前，“微阵地”累计发布推文250余篇，20万余字，阅读量达6万余次；“秦小易”视频号累计点赞超37万次。

四是加强思政制度建设。制定《思想政治教育教学部“十四五”发展建设规划》《秦皇岛职业技术学院“十四五”思政课改革创新发展规划》《秦皇岛职业技术学院思想政治理论课教师队伍培养规划》《秦皇岛职业技术学院关于加强思想政治理论课改革创新的十条意见（试行）》，全面推进各类课程与思想政治理论课同向同行。

11.关于“思想政治工作用力不足，方式缺乏创新”问题。

针对市委巡察组指出的“落实《普通高等学校辅导员队伍建设规定》不到位。辅导员参与学院行政管理工作较多，与学生直接沟通交流较少，存在引导学生思想方向不够及时，心理疏导工作不够到位，个别学生出现悲观厌世甚至自杀现象”问题。

一是严格落实辅导员“三进”工作。按照《普通高等学校辅导员队伍建设规定》，选配30余人扩充到兼职辅导员队伍，增强辅导员与学生沟通交流，及时解决大学生在学习和成长中最关心、最直接、最现实的问题，确保辅导员进课堂、进班级、进宿舍工作出真招、见实效。

二是不断提高辅导员队伍素质。积极引导辅导员进网络，增强辅导员专业素质和工作实效，充分发挥网络育人功能。依托辅导员工作室“秦职芳华”微信公众号先后推出“劳模故事”、“大国工匠故事”等系列推文。2021年，辅导员及工作成果获得省辅导员技能大赛二等奖；省辅导员精品案例一等奖、三等奖；省高校辅导员网络培训精品微课比赛二、三等奖；省高校辅导员网络培训精品微课比赛二、三等奖等。

三是持续强化辅导员制度落实。根据《辅导员进公寓管理考核办法》，要求辅导员每周进公寓次数不少于两次。修订《辅导员与学生谈话制度》《学生危机事件应急管理办法》《学生心理危机干预预案》等办法，确保辅导员工作常态化、规范化、制度化。

四是加强大学生心理健康教育。深入开展心理健康主题教育活动，强化“五级心理健康教育工作体系和危机预防工作体系”。全天候开展网络心理咨询活动，依托感恩教育等活动载体，普及心理保健常识。实施心理健康工作队伍能力提升工程，建立危机预警库和健康预警库。完成新生心理健康普查，参评率98.7%，约谈疑似危机个案99例，有效识别与干预心理健康问题。

针对市委巡察组指出的“思想政治工作培训内容单调、形式单一。对教师思想政治教育多以召开会议传达文件、发放一些理论书籍和资料、听形势报告的方式开展。对学生多是通过课堂讲授思想政治理论课方式为主，难以与学生形成共鸣；班子成员讲思想政治教育课存在走过场现象，难与青年学生形成有效互动”问题。

一是深化思政教学改革。完善《秦皇岛职业技术学院思政课教师教学创新团队建设方案》《秦皇岛职业技术学院思政课教师研修基地建设方案》《<毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论>精品在线开放课程建设》《<思想道德与法治>精品在线开放课程建设》《思想政治理论课示范课堂建设方案》。深化思政理论课教育教学改革，4项教科研成果获市级表彰，在第三届高校青年教师思想政治理论课授课决赛中2名教师获一等奖、1名教师获二等奖，在河北省职业院校技能大赛中4名教师获集体二等奖，在第二届全国高校思政课教学展示中1名教师获二等奖。

二是不断丰富学习载体。利用河北网络干部学院、学习强国APP，搭建网络学习平台，采取线上和线下、走出去和请进来相结合的方式，组织党员干部学习研讨，激发党员学习积极性，由“被动学”变“主动学”。

三是严格落实联系制度。领导干部认真落实“三联系”制度，定期联系思政课教师、辅导员和学生，定期深入班级、宿舍、食堂了解学生学习生活情况，理论联系实际，为学生讲思政课、形势与政策课。党委书记、院长带头走进思政课堂听课评课，同联系指导的青年思政课教师共同备课。巡察整改以来，在院领导的带动下，各级领导干部主动联系思政课教师、辅导员和学生，帮助其解决实际问题、掌握其思想动态。

（五）基层党组织弱化，凝聚力、向心力不强方面

12.关于“系（部）党总支班子不健全”问题。

针对市委巡察组指出的“有5个系党总支未设立副书记，5个系（部）由中层副职牵头工作”问题。

一是积极谋划争取支持。市编办核定的学院系（部）干部指数为3人，分别是党总支书记、系主任、副主任，学院各系均按此标准进行配备。针对此问题，学院党委积极与市委组织部、市编办请示沟通。

二是健全党建工作体系。学院建立健全系（部）党建工作组织领导机制和工作机制，形成党委统一领导，组宣部牵头抓总，学生工作部、团委、党校、教务、人事等部门协同配合，系党总支负责实施、师生党支部具体落实的党建工作格局。学院党委对各系党建工作负主体责任，党委书记是第一责任人，其他党委班子成员按照“一岗双责”要求，对联系的系（部）党建工作负主要领导责任。系党总支对本系党建工作负主体责任，党总支书记负直接领导责任，教师、学生党支部书记是直接责任人。

三是加强党建队伍建设。学院不断加强系（部）党建队伍建设，配齐了系总支、教师、学生党支部书记及支部委员，各系配备了1-2名专职组织员，按照不低于1:200的比例配备了专职辅导员。

四是完善制度主动作为。严格履行干部选拔任用程序，开展干部选任工作，研究制定了干部选拔任用方案，干部选任工作已经全面展开。

13.关于“基层党组织凝聚力、吸引力不强”问题。

针对市委巡察组指出的“组织活动单调，多是采取读文件、写心得的方式开展，党员对组织生活失去兴趣”问题。

一是丰富学习活动形式。邀请校外专家、领导来校宣讲，全年共计3次，进一步提升学习效果。组织党员干部到周边红色基地接受理想信念教育和爱国主义教育，通过组织现场体验学的方式，进一步提升学习兴趣。

二是发挥示范引领作用。组织召开院级标杆系、样板支部建设验收和工作交流会，对学院党委确定的机电工程系、信息工程系、经济系党总支等3个“党建工作标杆系”，商贸系学管党支部、思政部党支部、管理工程系第二党支部等3个“党建工作样板支部”进行创建验收，发挥典型示范引领作用，提升基层党组织的凝聚力和影响力。机电工程系教工党支部鲁妍工作室顺利通过河北省委教育工委高校首批“双带头人”教师党支部书记工作室验收。8项党建研究成果分获河北省高校党建研究优秀成果一、二、三等奖。

14.关于“在优秀教师中发展党员工作不力”问题。

针对市委巡察组指出的“在优秀教师中发展党员工作不力。学院未建立院系两级领导班子成员、党员学科带头人联系优秀青年教师制度，没有实行教职工发展党员计划，吸收优秀青年教师入党工作有差距”问题。

一是建立健全联系制度。制定院系两级领导班子联系学生、辅导员、思政课教师和联系优秀青年教师制度，已确定21名优秀青年教师为院级领导的联系对象。

二是制定发展党员计划。对党外教职工进行专题调研，为在青年教师中发展党员工作摸清底数，科学制定教师职工发展党员计划，2021年已发展1名教师为中共党员。

（六）贯彻落实国家、省职业教育改革要求差距较大，大胆创新不足，校企合作、校企融合步伐缓慢方面

15.关于“主体功能发挥不足”问题。

针对市委巡察组指出的“学院党委未制定校企合作的长远规划和有效运行机制，缺乏与企业合作的持续性和长远性”问题。

一是完善规划方案。进一步完善“双高”建设方案和“十四五”规划中校企合作相关内容，建立健全有效运行机制。

二是制发相关文件。制发《秦皇岛职业技术学院产业学院建设与管理办法》《秦皇岛职业技术学院校企合作专业绩效评价考核办法》，完善产业学院的管理体制和运行机制，建立科学可行的产教融合工作绩效评价机制。

三是深化多方合作。推动市发改委、市教育局、学院三方合作共建市产教融合服务平台。完成秦皇岛市产教融合服务平台建设方案及平台整体设计，待三方专家论证确认后，正式立项建设。初步达成与市乡村振兴工作办公室合作共建秦皇岛市乡村振兴学院意向，已完成乡村振兴学院共建方案、共建协议书初稿。与北戴河区、昌黎县、抚宁区农业农村局合作完成15项助力乡村振兴系列活动。

16.关于“校企合作仅仅停留在企业提供技术软件，学校购买使用软件的浅层次合作阶段”问题。

针对市委巡察组指出的“校企合作仅仅停留在企业提供技术软件，学校购买使用软件的浅层次合作阶段。联合办学、委培以及人员输送机制未建立，缺少企业专业技术人员经常到学校承担专业课教学、进行实训指导，学生实操能力难以提高”问题。

一是完善校企合作办学制度、工作标准，创新合作形式，形成完整的合作办学工作制度体系。二是制定《秦皇岛职业技术学院大师工作室管理办法》，加强传统工艺技术技能大师工作室、秦皇岛市职业教育专业技能名师工作室等10个大师工作室建设，形成省、市、院三级建设体系，开展技术服务、项目建设、学生培养等工作，有力地推动教育教法改革。三是修订兼职教师管理办法，把兼职教师队伍建设纳入专业建设绩效考核评价体系。四是完善教学环节工作标准，确保企业兼职教师参与教学全过程。五是与行业龙头企业合作共建专业群，学院审计专业群与中联企业管理集团、正保远程教育集团和东审鼎立国际会计师事务所等企业深度合作，制定大数据与审计、大数据与会计、大数据与财务管理和会计信息管理4个专业的人才培养方案，共同开发智能审计、智能财税等近10门课程的在线开放资源及教材，共建“智能审计中心”、“函证中心”、“智能财税咨询中心”、“智能财税共享服务中心”、“财务云共享中心”、“财务大数据分析中心”6个校内实训中心，合作企业通过设备平台和学习资源捐赠、奖学金发放和实训室建设等方式出资200万元投入专业群建设中。

17.关于“主动突破限制，大胆创新，承担风险意识不足”问题。

针对市委巡察组指出的“校党委没能紧跟职业教育改革最新精神，积极主动向主管部门提交建设性意见和建议，争取政策支持，实现与企业在人才培养、技术创新、就业创业、社会服务、文化传承等方面的全方位合作”问题。

一是主动争取上级支持。积极向政府及职能部门提出共建产教融合平台、乡村振兴学院等建设性意见和建议，加快搭建校企共建技术技能创新平台，共建运行机制，为深化产教融合、行业企业全面参与人才培养过程提供支撑。2021年，面向中小企业开展科研攻关项目25项，智库咨询50次，促进企业增产1700万。

二是完善相关管理办法。修订完善《秦皇岛职业技术学院教师下厂实践管理办法》，探索实施“一师一企”工程，提高教师在推进人才培养、技术创新、社会服务、文化传承等方面校企合作的主动性、自觉性。

三是加强校企合作力度。发挥产业学院在毕业生就业中的积极作用，继续加强“实习就业一体化”培养模式，探索校企协同实习就业管理长效机制，加强与企业共建产业学院的合作力度，与中联集团、京东集团、联想集团等多家企业合作，以产定教、以教促产，实现与企业在就业方面的深度合作。

四是增强就业创业能力。制定《秦皇岛职业技术学院2022年毕业生就业跟踪回访工作实施方案》，确实把握各专业毕业生的就业质量。2021年，党委书记、院长分别带队走访近百家企业，拓宽毕业生的就业渠道。2021届毕业生毕业去向落实率97.16%，用人单位满意度97.6%，毕业生满意度99.3%。制定《秦皇岛职业技术学院菁创工程实施方案》，提升大学生的创业能力。

五是提升社会服务能力。修订《秦皇岛职业技术学院社会服务管理办法》和《秦皇岛职业技术学院横向课题管理办法》，将教师社会服务能力与职称评聘紧密结合，进一步调动教职工参与社会服务的积极性。发挥专业群育人优势，为秦皇岛建设一流国际旅游城市提供人才供给与智力支持，我院旅游系主任受聘秦皇岛市旅游规划研究院副院长。2021年开展横向课题11项，横向课题经费到账取得新突破，达到建院以来最好成绩。

（七）落实中央和地方高职教育相关政策和措施不够积极主动，推进学院内涵式发展内生动力不足方面

18.关于“顶层设计的长远性和全局性不够”问题。

针对市委巡察组指出的“‘双高计划’引领改革、引领高质量发展的理念尚未形成，存在专业发展用力不均衡、教学资源配置不够合理、部分专业承载能力不足等问题”问题。

一是精心谋划顶层设计。编制《“十四五”发展规划》，明确指导思想、发展思路和战略目标，坚持把学院加快建成人才培养标准高、特色专业优势明、服务社会发展能力强的中国特色高水平高职学校作为今后一个时期的奋斗目标和努力方向。

二是加强政策理论学习。加强党委会、院长办公会、系（部）党政联席会、项目建设团队对中央和地方职业教育相关政策、“双高”和“提质培优”相关文件的深入学习和研究，统筹安排资金，完善保障机制，集中人力、物力、财力，确保高质量完成各项重点项目建设任务。

三是构建协同发展体系。主动对接京津冀和我市产业发展布局，按照“扶优扶特”原则，健全对接产业、动态调整、自我完善的专业群高质量发展机制，以审计专业群为引领，重点加强旅游类、康养类、装备制造类、电子信息类、财经类和物流类专业建设，构建国家、省和学院三级高水平专业群协同发展体系，建成紧密对接区域产业结构的专业体系。积极推动“秦皇岛市产教融合信息服务平台”立项工作，为政府、区域内企业、驻秦高校建立信息沟通平台，实现校企双赢。

四是优化教学资源配置。构建资源库的国家级、省级、院级三级建设体系，现建有省级精品资源共享课8门、院级24门，所有课程均采用“线上+线下”的混合式教育教学模式，形成比较完善的数字化教学资源体系。

19.关于“推进改革促发展能力有欠缺”问题。

针对市委巡察组指出的“习惯于依赖政府、教育主管部门，缺少主动谋划、自主发展意识。如学院2020年“双高计划”部分项目推进缓慢，直至2021年上半年才完成”问题。

一是建立健全工作机制。全力推进“双高”项目建，修订《秦皇岛职业技术学院双高项目建设管理办法》，建立健全项目管理机制。制定《双高建设中期推进方案》，明确11个专项组的工作计划与工作方案。实施月通报周调度，召开“双高”建设中期推进会，对双高项目中期验收工作进行安排部署；多次召开研讨会，对绩效报告撰写、典型案例提炼、标志性成果培育等工作进行谋划。制定《秦皇岛职业技术学院提质培优行动计划工作方案》，组织编制38项建设任务的项目任务书，有力推动学院提质培优行动计划建设进度。制定《秦皇岛职业技术学院教学工作成果奖励办法》，对职业院校学生技能大赛国赛获奖等标志性成果进行奖励，大力促进培育标志性成果形成。2021年，学生在省级以上技能大赛中获奖61项；6项教改成果分获河北省第十届教学成果一、二、三等奖；3个教学团队被评为省级教师教学创新团队； 6支教师代表队获2021年河北省职业院校技能大赛教学能力比赛一、二等奖。

二是扎实推进职称改革。按照《关于深化新时代教育评价改革总体方案》要求，修订《秦皇岛职业技术学院专业技术职称推荐评审工作方案》（待教代会讨论通过后实施），力求克服“五唯”倾向，充分发挥职称评聘在人才培养、科技创新、项目建设等重大改革中的带动、引领作用。

三是积极推进评价改革。学院认真贯彻落实党中央、国务院和省委关于深化新时代教育评价改革的决策部署，对标《关于深化新时代教育评价改革总体方案》，把教育评价改革作为我院综合改革的总牵引，引领和推动学院高质量发展。积极申报河北省教育评价改革试点校立项。出台《秦皇岛职业技术学院深化新时代职业教育评价改革工作方案》，通过构建学校评价、专业评价、教师评价、学生评价、干部评价等五个体系把《总体方案》改革精神贯彻到办学治校各方面和全过程。到2025年，建立完善的、具有本院特色的新时代职教评价体系，助力通过国家“双高计划”项目建设验收，建设合格职业本科高职院校；2030年，打造出全省领先的现代职业教育评价体系，助力省内一流、有特色的职业本科院校建设；2035年，打造出符合中国实际、具有世界水平的职教评价体系，助力国内一流、特色鲜明的职业本科院校建设。

三、下一步打算和措施

目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步我们将严格按照市委整改要求，认真对照学院巡察整改工作方案，持续深化巡察整改落实，巩固巡察整改成效，推动巡察整改工作制度化、常态化、长效化，确保整改工作善始善终、善做善成。

（一）强化政治担当，以巡察整改成果推动全面从严治党向纵深发展

坚持旗帜鲜明讲政治，强化政治担当，始终把党的政治建设摆在首位，积极发挥“头雁效应”，全面压实主体责任，健全管党治党制度机制，持续加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，切实把责任真正扛在肩上、落到实处，以高度的政治责任感和政治敏锐性认真做好巡察整改“后半篇文章”。

（二）坚持问题导向，以巡察整改成果推动学院干部干事创业精气神

坚持目标不变、力度不减，抓紧抓实巡察整改工作，确保每一个问题整改落到实处、取得实效。对需要长期整改的问题，扭住不放、一抓到底、一改到底；对已完成整改的问题，适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹反复，巩固整改成果。

（三）突出常态长效，以巡察整改成果推动现代大学制度建设

坚持把问题整改与制度建设结合起来，对集中整改阶段建立完善的各项制度机制，坚决抓好落实，确保真正发挥治本的作用；对需要长效推进的整改项目，进一步建立完善制度机制，不断扎紧制度“笼子”，切实做到以制度管人、管财、管权、管事，真正将制度优势转化为治理效能，不断推动完善现代大学制度建设。

（四）聚焦巩固提升，以巡察整改成果推动学院事业迈上新台阶

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把巡察整改作为改进和推动学院工作的一次难得机遇，把巡察整改贯穿到践行新发展理念和推动高质量发展的全过程、各方面，坚持立德树人，统筹推进疫情防控和教育教学事业发展，全力抓好双高校建设，为实现学院又好又快发展奠定坚实基础。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反应。征求意见时间为2个月（自2022年4月6日至6月6日）。联系方式：0335-5926886（8:30-17:30）;通讯地址：秦皇岛市北戴河区联峰北路90号；邮政编码066100；电子邮箱yb5926919@163.com。  

                    中共秦皇岛职业技术学院委员会

                            2022年4月6日