来源:秦皇岛市纪委监委网站 发布时间:2020-12-10 09:54:34 阅读量:3278
根据市委统一部署,市委第六巡察组于2020年5月20日至6月20日对市委网信办进行了常规巡察,2020年7月16日市委第六巡察组向市委网信办反馈了巡察意见。按照《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、压实责任,强化统筹,切实将巡察整改作为首要政治任务抓实抓细
巡察是政治监督,是党内监督的战略性制度安排。市委网信办高度重视此次巡察工作,大家一致认为,市委将市委网信办列为十二届市委第八轮巡察的单位,充分体现了市委对网络安全和信息化工作的高度重视,是市委对网信办各项工作的一次“政治体检”和“综合会诊”。同时,我们将巡察整改工作作为当前和今后一个时期全市网信战线的头等要事,针对市委巡察组的反馈意见,从室务会成员做起,积极引导广大干部职工认真看待巡察反馈的问题,深入查摆薄弱环节,深刻剖析问题根源,全面彻底进行整治,做到真认账真反思真整改。我们深刻感到,通过此次巡察,市委网信办全体党员干部更加全面、系统、深入地学习了习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要论述,进一步提高了政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,能够更加扎实有效地执行上级决策部署,有利于领导班子和党员干部改进工作作风,有利于强化机关党风廉政建设,不断增强了领导水平和执政能力,为加快推进我市网络安全和信息化工作,建设网络强市提供坚实的政治保障。
(一)强化组织领导,落实主体责任。巡察反馈意见后,市委网信办立即成立了以市委宣传部副部长、市委网信办主任郑新为组长,办领导班子成员为副组长,相关科室负责同志为成员的巡察整改工作领导小组,下设领导小组办公室,抽调相关科室人员具体负责。巡察整改以来,室务会召开了巡察整改专题民主生活会,认真听取意见建议,深入查摆突出问题,严肃开展批评和自我批评,提出整改措施,明确了努力方向。郑新同志认真履行第一责任人责任,组织召开室务会2次,整改领导小组会议2次,专题研究部署巡察反馈意见中提出的各项问题、意见和建议,认真逐条梳理,有力推动整改任务落实。
(二)制定整改方案,明确责任目标。按照巡察整改工作要求,认真研究制定了《市委网信办巡察整改落实的工作方案》,明确整改要求、原则、任务、措施以及具体安排,针对3大类24个方面问题梳理了32项整改措施。根据《巡察反馈问题整改清单》,领导班子主动辨析认领问题,深入分析查找问题根源,制定巡察整改问题台账,逐项制定整改落实举措,将整改任务具体落实到分管领导、责任科室和具体责任人,明确完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保问题整改件件有着落、事事有结果。
(三)严格督促检查,狠抓整改落实。积极抓好巡察整改工作的“挂号”督办,将研究巡察整改工作纳入室务会常设议题,每半月调度一次。分管领导听取相关科室整改进展情况,研究整改工作中的重要事项和关键环节,并实时跟进,完成一件,销号一件。对复杂问题,主要领导亲自挂帅,对短期难以解决的问题,认真分析原因,研究解决方案,对能够立即整改的问题,迅速整改,确保取得扎实成效。经过三个月的努力,目前,24项反馈问题已全部整改到位,完成了既定目标任务。制定完善了29项规章制度,其中机关管理制度27项,网信领域工作规章制度2项。
二、强化举措,真抓实改,确保逐条逐项抓好巡察整改任务落实
巡察整改三个月来,市委网信办深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要论述,针对“贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署情况”“群众身边不正之风和腐败问题”“基层党组织建设”等方面的巡察反馈问题,认真反思,深挖病灶,彻底整改,不断提高政治站位,强化政治纪律和政治规矩,加强机关党的建设水平和党员干部廉洁自律意识,推动全面从严治党向纵深发展,有效促进了全市网信工作提档升级、再上新台阶。截至目前,针对市委第六巡察组反馈的3个方面的24条问题,已整改24条,全部完成整改。现按照以公开为原则,以不公开为例外的要求,对整改情况予以公开。
(一)贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署情况方面
1.关于“政治理论学习不深不透”问题。
(1)针对“对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,特别是关于网络强国战略的一系列重要指示精神学习理解不深入、不透彻。存在与业务联系紧密的重视,联系不紧密的忽视现象,缺乏全面学、系统学的自觉”问题。(已完成)坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为室务会第一议题,完善室务会理论学习中心组学习制度,制定年度学习计划,深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。巡察整改以来,理论学习中心组学习4次,第一议题学习7次,下发学习提示卡16期,原原本本学习了习近平总书记在中央政治局会议上的重要讲话、《习近平谈治国理政》第三卷、《民法典》等重点读本和内容,跟进学习党的十九届四中全会精神,深入学习习近平总书记关于网络强国的重要论述,坚持全面系统学,深入领会学,重要内容逐篇逐句反复精读,充分利用“学习强国”“秦皇岛微学习”等平台,切实强化了理论武装和党性锻炼。召开了意识形态专题会议,分析研判意识形态领域形势。持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想进网络,指导市级重点新闻网站和官方新媒体平台在显著位置开设专题专栏,转载权威稿件600余篇,确保习近平总书记相关报道牢牢占领网站首页首屏。
(2)针对“理论学习中心组学习讨论很少结合自身工作实际,泛泛学习的多,深入思考的少,有时流于形式”问题。(已完成)将市委网信办室务会理论中心组学习纳入重要工作议程,进一步规范理论学习中心组学习制度,完善《市委网信办2020年理论学习中心组专题学习安排》。按照要求,每月定期组织开展理论中心组学习,组织学习前制定详细的学习计划,巡察以来共计专题学习4次,均以习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容,特别是将习近平总书记在中央政治局集体学习时的重要讲话和《习近平治谈治国理政》第三卷作为重点学习内容,组织系统学深入学,在学习过程中班子成员结合自身工作和思想实际,进行了系统思考和深入研讨,并撰写学习体会文章,提升了理论素养,促进了工作,发挥了表率作用。
(3)针对“班子会第一议题学习制度执行不到位,有时安排,有时不安排,且缺少讨论发言,缺乏深度思考”问题。(已完成)严格落实室务会第一议题学习制度,开展巡察以来,在召开的7次室务会中都将学习习近平新时代中国特色社会思想作为第一议题,不折不扣将第一议题执行到位。同时,不断浓厚学习研讨氛围,学习过程中班子成员结合分管工作和学习体会,精心研读,吃透精神,深入思考,积极进行交流发言,达到了预期学习效果。
2.关于“贯彻落实习近平总书记网上网下‘同心圆’建设指示精神不够到位”问题。
(4)针对“互联网企业党建工作行动迟缓。没有摸清底数,没有建立台账,至今仍停留在初步了解阶段,落后于全省平均水平”问题。(已完成)为加快推动我市互联网企业党建工作,市委网信办认真落实《关于加强互联网企业党的建设工作的实施方案》(秦组发〔2019〕11号)文件精神,于2020年6月22日,起草了《关于申请建立秦皇岛市互联网行业党委的请示》(秦网信办呈字〔2020〕8号),呈报市委非公有经济组织和社会组织工作委员会,申请建立秦皇岛市委互联网行业党委。6月24日,市委非公有制经济组织和社会组织工作委员会印发《中共秦皇岛市委非公有制经济组织和社会组织工作委员会关于同意成立中国共产党秦皇岛市互联网行业委员会的批复》(秦非公字〔2020〕8号),设委员7名,其中书记1名、副书记2名,其党组织关系隶属市委非公有制经济组织和社会组织工委管理,原则同意市委网信办提出的党委委员、书记、副书记人选名单。8月19日,召开秦皇岛市互联网行业党委成立大会,省委网信办室务会成员、二级巡视员、省互联网行业党委书记崔文武莅临指导,市委常委、宣传部部长陈玉国提出工作要求,选举产生第一届中共秦皇岛市互联网行业委员会,为我市互联网企业党建工作点燃“红色引擎”,开启了秦皇岛互联网企业党建工作新局面。截止目前,隶属市委网信办业务主管的“三有”互联网企业21家,正式党员95人,已成立党组织的公司有12家。
(5)针对“推动网络社会组织建设工作滞后。截至目前,只有秦皇岛互联网协会一家注册,会员单位也只有40余家。指导网络社会组织自主引领、协调、带动、影响全市互联网企业“心往一处想,劲往一处使”的作用未能充分发挥。”问题。(已完成)一是成立河北省首家网红经济产业协会。组织召开秦皇岛市网红经济产业协会成立大会,选举产生第一届市网红经济产业协会领导机构,市委常委、宣传部部长陈玉国出席会议并讲话,为协会授牌。网红经济产业协会的建立,进一步加强了对我市网红经济主体的监督管理和优化服务,有益于培育打造专业化网红人才队伍,做足流量变现文章,打造市域经济增长“新引擎”。今年以来,在市委网信办的大力扶持和引导下,我市网红经济快速崛起,目前全市已有87家MCN机构,从业人员近6000人,签约网红12万人,覆盖服装、农产品销售、特色产业等多个产业体系。二是加强网络新媒体人士统战工作。积极参与河北自媒体“百佳号”推选活动,“秦皇岛新鲜事儿”“交警老三”等账号入选,与市委统战部联合动员新媒体从业人员和网络大V推动互联网共建共治。积极发挥网络公益组织、新媒体知名人士等的正能量引领作用,发起“倡议书”,开展“爱心接力”,通过网络直播带货、拍摄原创短视频等形式助力疫情防控、脱贫攻坚。
(6)针对“‘网络强国’战略宣传教育不够,目前还没有纳入党校和各级各部门干部常态化培训内容。在当今“人人持有麦克风、个个都是发言人”,互联网已经成为意识形态斗争的主战场、社会舆论的放大器的自媒体时代,干部群众的‘网络强国’意识还远远不够”问题。(已完成)组织召开全市度网络舆情工作调度培训会议、全市网络评论员培训会议,市直相关部门主要负责同志和具体负责同志200余人参加,通过案例分析讲解和实战技能演练,有效提升了全市领导干部学网、懂网、用网的能力,“网络强国”意识理念不断增强。组织开展国家网络安全宣传周秦皇岛活动,媒体刊发转载相关稿件386篇条,线下开展各项活动620场,发放宣传材料16.7万份,发送公益短信52.1万条次,覆盖人数达180万人。
(7)针对“对中央网信办《网络社会组织“同心圆”工程实施方案》研究不透。虽然制定了《秦皇岛市网络社会组织“同心圆”工程实施方案》,但落实不力,有的县区没有制定方案,有的县区虽然有方案,但没有落实,存在形式主义”问题。(已完成)一是积极指导各县区委网信办结合本地实际制定《网络社会组织“同心圆”工程实施方案》,9月初全部完成文件制发,并督导认真组织落实。二是举办秦皇岛市第九届网络文化节,策划推出“青年说”思政公开课网络展示、“我在幸福秦皇岛 我为家乡代言”Vlog网络征集、“我的城市我来拍”花卉摄影大赛等7项网络传播活动,吸引2万余名网民参与互动。联合新媒体创作团队制作推出《为渤海湾注入一股清泉》《YE北戴河》《北戴河旅拍日记》等系列网络宣传短片,全景式、多层次宣传展示市委、市政府开展城市水系治理工程建设、发展门店夜经济的具体举措和显著成效,点赞量播放量突破1200万人次,得到各级领导干部和广大群众的赞誉。三是积极引导各县区委网信办、网络社会组织开展“网络志愿者助力创建全国文明城市”“守护残疾人心理健康 网络志愿者在行动”“网络志愿者为您在线讲述长城故事”“守护海岸线 爱先行网络志愿者在行动”“爱先行网络志愿者关爱老兵之行”等网络志愿服务活动20余次,在线上得到了网民的认可和赞扬,在线下引起了社会各界的关注。
3.关于“网络安全工作存在薄弱环节,存在意识形态安全漏洞”问题。
(8)针对“2019年省委网信办通报我市网络安全漏洞”问题。(已完成)一是对全市273个重点网站和信息系统进行网络安全监测预警,配强应急值守力量,提高漏扫频次,针对出现的安全隐患及时通报相关部门,切实抓好整改。同时,对市网站群进行网络安全升级改造。今年旅游旺季期间,省委网信办向我市下发《网络安全整改通知书》2份,同比下降77%。二是依托全国知名网络安全企业搭建市级统一“云防护”平台,接入全市80家重点网站,借助云规则防御、虚拟补丁、智能攻击识别、区域访问控制等功能,受防护的各网站主动监测、攻击防御、深度管控能力不断提升,大大降低了被黑客攻击的风险。三是持续开展全市网络安全检查和渗透测试,横向覆盖3个县区、14个党政机关和企事业单位,纵向覆盖政务官方网站和重点业务系统,截止目前,发现并督促整改风险隐患132个,切实做到了以查促建、促管、促改、促防。
4.关于“信息化工作综合水平不高,存在较大差距和弱项”问题。
(9)针对“省委网信办下发《河北省信息化发展水平评价报告(地市)》,我市综合排名第7位。分项排名中,信息服务应用发展状况排名第9,数字政府在线服务指标排名第12,信息基础设施和信息技术产业发展状况均排名第10”问题。(已完成)一是召开全市网信办主任会议,学习传达省委网信委第三次会议重要精神,并对进一步加强和改进全市信息化工作进行安排部署,提出明工作要求。二是筹划编制秦皇岛市“十四五”信息化发展规划。市委网信办积极开展规划编制的基础性工作,9月4日,市委宣传部副部长、市委网信办主任郑新带领相关人员到燕山大学就编写我市“十四五”信息化规划进行深入座谈交流。目前,正在开展“十四五”信息化发展规划的摸底调研,对相关行业和区域信息化发展情况进行专题专项研究,征求各部门对规划基本思路的意见和建议,组织专家进行论证,形成纲要征求意见稿,提交市委网信委主要领导研究审议,并形成我市“十四五”信息化发展规划纲要草案。三是积极推进厘清我市信息化相关工作职能。针对我办目前信息资源共享、机关政务电子化等信息化具体工作职能不明晰的问题,我办积极向市委网信委请示报告相关情况,并将情况报送市委编办,为全市信息化工作打下基础。
5.关于“网络意识形态队伍和阵地建设不完善,作用未能充分发挥”问题。
(10)针对“网信队伍发挥作用不够”问题。(已完成)制定网信队伍工作月度考核管理办法,将网络综合治理工作开展情况纳入市委每季度对各县区和市直部门考核的重要内容。召开2020年全市舆情工作调度会和应急演练活动,以训促战,以战领训,大大增强了“网信铁军”对抗能力和实战经验。
6.关于“组织拟定全市网络安全和信息化干部人才队伍发展规划不足,网信人才力量薄弱”问题。
(11)针对“现有人员专业能力与现代网信事业要求有差距,存在本领恐慌”问题。(已完成)为进一步加强市委网信办干部队伍建设,在全市组织的遴选工作中,我办遴选5名年轻干部充实到网信工作当中,提高了从事计算机、信息化等专业人员的比例。同时,在巡察整改期间,经室务会研究,按照干部选拔任用规定,提拔了4名正科级领导干部,担任行政机关(综合科、网络安全和信息化科、机关党总支)和所属事业单位(市互联网舆情信息中心)科长职务,壮大了市委网信办中层干部队伍力量。
7.关于“机关制度建设滞后,执行不严格”问题。
(12)针对“《中共秦皇岛市委网络安全和信息化委员会办公室议事决策规则》执行不到位。以领导班子会代替室务会和主任办公会,且会议记录不完整、不规范。“三重一大”议定事项没有班子成员表态、议定事项基本情况记录,主持人末位表态制度没有体现”问题。(已完成)严格执行《中共秦皇岛市委网络安全和信息化委员会办公室议事决策规则》,明确室务会和主任办公会的功能,健全完善室务会和主任办公会程序,制定《市委网信办事务会决定讨论重大问题报告单》,要求各科室在会前及时提出上会申请,并提交相关上会资料,安排综合科2名同志规范做好室务会会议记录和会议纪要。坚持“充分发言讨论、充分发表意见”原则,严格执行主要负责人末位表态制度,确保凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”问题做到领导班子成员人人发言、事事表态。加强对“三重一大”决策的监督,针对大额资金支出,邀请市委纪委监委派驻市委宣传部纪检监察组负责同志参加,详细做好记录,强化事前、事中、事后监督。
(13)针对“机关制度建设不健全,照抄照搬的多,结合自身业务特点制定的少。班子会议没有专门讨论研究过制度建设问题,固定资产管理等多项制度没有建立”问题。(已完成)为进一步加强机关制度建设,保障机关运行顺畅,结合网信工作实际,制定了市委网信办公务员平时考核方案、干部选拔任用工作规定、请假销制度、公务用车管理制度等系列规章制度。委托会计师事务所,研究制定了3.4万字的市委网信办机关内控管理制度,包含了预算管理、固定资产管理、采购管理等23项具体财务管理制度。召开室务会进行专题研究,班子成员对各项制度提出修改意见,多次修改完善后,在机关全体会议上进行通报,要求严格按照规章制度落实执行。
(14)针对“机关财务制度执行不严格”问题。(已完成)对存在的财务管理宽松软和执行不严格问题进行认真剖析和深刻反思。为加强机关财务制度建设,制定市委网信办机关内控管理制度,规范预算管理、固定资产管理、采购管理等23项具体财务管理制度。
(二)群众身边不正之风和腐败问题方面
1.关于“服务于互联网企业的培训指导工作不到位”问题。
(15)针对“没有开展解渴的、有针对性的培训辅导工作,党委政府凝聚力和吸引力大打折扣”问题。(已完成)召开了全市MCN机构研讨会,传达学习《网络信息内容生态治理规定》《关于加强网络直播服务管理工作的通知》等相关法律法规和重要文件,下发《秦皇岛市互联网信息办公室关于在全市开展网络直播平台账号登记备案工作的通知》,指导属地网络直播平台机构及账号做好登记备案工作。邀请市人社局工作人员就企业用工政策、招聘中遇到困难等对市重点互联网企业开展系统培训。组织全市互联网企业党建负责人对基层党组织建设相关工作进行专题辅导。
2.关于“未对互联网企业给予足够扶持”问题。
(16)针对“互联网企业迫切需要政府扶持,希望提供孵化场所,解决人才生活困扰等要求,未见实质性解决方案”问题。 (已完成)一是开展摸底调研,市委网信办先后走访全市27家重点直播互联网企业,对企业规模、行业特点、发展路径进行摸底调查,形成调研报告为市委、市政府推动网红经济发展提供科学可行的决策参考。二是积极邀请中国网络社会组织联合会、省社会科学院等权威行业部门对我市网红经济发展问诊把脉,积极与北京字节跳动公司合作,深入挖掘我市发展网红经济的优势和瓶颈。同时,对标杭州、西安、成都等网红经济强市,深入研究当地在资金扶持、场地物业、税收返还、人才引进等方面的优惠政策,因地制宜完善秦皇岛的“政策包”。三是召开全市MCN机构研讨会暨专场“云招聘”会议,联合市人社局、长城新媒体集团,通过市人力资源市场、冀云客户端、秦皇岛发布等省市重点新媒体平台,开通网络招聘“空中通道”,实现互联网企业用工和人才求职供需精准对接,帮助广大高校毕业生和社会求职者足不出户解决就业难题。四是成立秦皇岛市网红经济产业协会,加强对全市MCN互联网企业主体的监督管理和优化服务。
(三)基层党组织建设情况方面
1.关于“对党建工作不够重视”问题。
(17)针对“‘重业务,轻党建’现象比较严重”问题。(已完成)以巡察整改为契机,市委网信办领导班子切实压实管党治党主体责任,牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,强化对机关党建工作的领导和指导,制定了《市委网信办关于开展践行“三个表率”建设模范机关活动的实施方案》,室务会专题研究党建工作2次,对全面从严治党工作同网信业务同安排、同部署、同督导。严格落实机关党建工作责任制,认真履行党总支书记“第一责任人”职责,听取讲评班子成员全面从严治党工作情况。制定《2020年机关党建工作责任制考核目标》,明确党建工作责任制考核内容、任务、步骤等。同时,督促其他班子成员严格履行“一岗双责”,抓好分管领域党建工作,确保机关各项党建工作落到实处。
2.关于“党内政治生活不严肃”问题。
(18)针对“班子民主生活会质量不高,民主评议和双重组织生活会走过场,普遍存在以工作建议代替互相批评、查找问题根源不深刻、整改效果不明显的问题”问题。(已完成)坚持民主生活会制度,于8月5日召开专题民主生活会,市委宣传部副部长、市委网信办主任郑新带头开展批评与自我批评,其他班子成员结合个人实际逐一进行对照检查,结合巡察反馈问题,深入剖析在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实党中央路线方针政策和中央、省市委决策部署、全面从严治党、服务群众等方面存在的问题和不足,深入查摆剖析问题,本着对自己、对同志、对组织、对事业高度负责的态度,严肃认真开展批评和自我批评,在红脸出汗中达到了坚持真理、修正错误,增进团结、振奋精神的目的。班子成员坚持以普通党员身份参加所在支部的组织生活会,带头交流思想,开展专题研讨交流2次。
3.关于“党支部独立开展工作能力不强,支部战斗堡垒作用发挥不充分,未能严格按照支部工作条例开展工作”问题。
(19)针对“‘三会一课’制度没有很好的贯彻落实,支部会、支委会、党员大会职责不清,内容混淆,政治主题不明确,比如支部党员大会记录机关学习内容。支部书记讲党课不认真,组织生活会未正常召开”问题。(已完成)认真组织学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》等党内法规,制发了《市委网信办开展“党支部质量提升工程”活动实施方案》,及时转发《关于党支部开展“三会一课”和主题党日活动的指导意见》,定期召开党员大会、支部会、支委会,开展了支部书记讲党课活动。进一步规范《党支部工作手册》管理和使用,打造了机关支部活动室和党建学习园地,党建阵地建设不断筑牢。深入推进网信系统增强“四力”教育实践工作,组织“学习新思想、三员走基层”集中宣讲活动,开展青年网信干部轮训,邀请市委党校教授针对党的建设、意识形态等进行专题培训,提高网信队伍政治素养和业务水平。围绕迎接“七一”,举办重温入党誓词、“诵读党章,牢记使命”、“向党说句心里话”等主题党日活动,增强了党组织的凝聚力和战斗力。
4.关于“网络宣传反映党建内容不多”问题。
(20)针对“党的理论通过网络吸引群众眼球,深入群众心中,‘飞入寻常百姓家’功夫不够”问题。(已完成)组织秦皇岛新闻网时政栏目、秦皇岛传媒网首页头条置顶刊发《习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话》《习近平讲的这些事不能忘 特殊年话丰收》《习近平主持召开基层代表座谈会并发表重要讲话》等89篇习近平总书记重要讲话和重要活动内容,让网民第一时间了解党和国家的路线方针政策。秦皇岛新闻网首页头条栏目始终置顶“不忘初心 牢记使命”专题,通过“特别推荐”持续更新习近平总书记相关讲话和活动情况,通过“身边典型”引领广大网民向榜样看齐,汇聚向上向善的力量,通过“理论学习”推动广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
5.关于“在选人用人程序和人事档案管理等方面存在不足”问题。
(21)针对“执行职级晋升程序不规范。有的同志晋升三级主任科员,先下发任职通知,后发布任职公示”问题。(已完成)组织领导班子及相关人员认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《中共秦皇岛市委组织部关于进一步规范公务员职级晋升工作的通知》,制定《市委网信办干部选拔任用工作规定》,完善干部任免工作流程,确保各项程序要求准确执行到位。
(22)针对“干部人事档案管理不规范。有的入党时间认定不准确”问题。(已完成)一是严肃认真审核完善相关干部人事档案内容。二是全面从严审核全体人员的档案,重点对“三龄两历一身份”等基础信息进行逐项核实,确保干部人事档案内容真实、完整、规范。三是安排专人学习干部人事档案管理知识,对所管理的干部人事档案重新进行整理,确保装订规范。
6.关于“纪检监察组履行监督职责不充分”问题。
(23)针对“日常监督不到位,参加过监督重要会议、重大事项决策少”问题。(已完成)开展经常性督导检查。一是加强对节假日等重要时间节点的监督检查。二是对落实“三卡一表”情况进行监督检查。三是加强对“三重一大”事项的监督,参加市委网信办重要会议,落实对重大事项决策的监督,做好报告备案制度。四是完善廉政风险防控体系,实现廉政风险预警作用。
(24)针对“日常教育不到位,谈心谈话、廉政教育不够”问题。(已完成)一是对市委网信办主要领导进行廉政谈话,听取落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设工作情况。二是开展纪检组长与单位领导班子成员谈心谈话活动。三是对干部提拔、调动、重大活动等情况进行廉政谈话。四是开展廉政警示教育,组织党员干部观看警示教育片。
三、巩固成果,注重转化,深入推动全面从严治党和网信工作再上新台阶
虽然巡察整改工作取得了阶段性成效,但是与中央和省、市对网信工作的要求相比,将网信工作放在面临的新情况新问题中考量,我们还存在着不小的差距。下一步,市委网信办将以巡察整改为契机,充分运用此次巡察整改形成的认识成果、实践成果和制度成果,进一步推进市委网信办党的建设、领导班子建设、干部队伍建设、反腐倡廉建设和业务建设迈上新台阶,开创全面从严治党和网信业务工作新局面。
(一)强化政治担当,做好巡察整改“后半篇文章”。旗帜鲜明讲政治,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大,牢固树立“四个意识”,不断坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,切实把巡察整改作为衡量“四个意识”的试金石,以高度的政治责任感和政治敏锐性做好巡视整改“后半篇文章”,对于已经整改完成的事项进行“回头看”和举一反三,持续推进整改工作不断向纵深发展。
(二)全面从严治党,以党建引领开创“新局面”。深入贯彻落实中央、省和市关于全面从严治党的部署要求,坚持把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措,充分运用好巡察整改成果,建立健全全面从严治党长效机制,把抓好党建摆上重要位置,不断提高党的建设科学化水平。坚决把纪律挺在前面,全面加强对党员干部的监督管理。始终坚持民主集中制,认真执行议事规则和决策程序。认真贯彻干部选拔任用工作条例,坚决匡正选人用人之风。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。
(三)注重建章立制,以有力制度实现“管长远”。坚持把问题整改与制度建设结合起来,以问题导向倒查制度漏洞,对于整改过程中建立完善的制度将坚决贯彻落实,对于相关方面还存在的制度缺陷要及时补上,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,不断扎紧扎牢制度的“笼子”,切实以制度管人、管财、管权、管事,实现由“管一时”向“管长远”的转变,真正将制度优势转化为治理效能。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。征求意见时间为2个月(自2020年12月10日至2021年2月10日)。联系方式:0335—3221889(工作时间);邮政信箱:秦皇岛市海港区翠岛大街1号市民中心8418房间;邮政编码:066000;电子邮箱swwxbhk@163.com。
中共秦皇岛市委网信办
2020年12月10日
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