来源:秦皇岛市委巡察办 发布时间:2023-10-19 14:09:34 阅读量:3259
根据市委巡察工作统一部署,2023年2月3日至3月31日,市委第四巡察组对市科学技术协会党组开展了常规巡察。5月11日向市科协党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓
市委巡察是对我们科协工作的“全面检阅”,是对领导班子的“政治体检”。市科协党组把巡察整改作为严肃的政治任务,作为纵深推进全面从严治党的有力抓手,作为加强领导班子和干部队伍建设的重要契机,进一步增强抓好巡察整改的自觉性和坚定性,严格按照市委的整改要求抓好巡察整改落实工作。
一是认真履行第一责任人责任,扎实推进整改落实。市科协党组书记作为第一责任人,第一时间组织召开党组会议进行了研究部署,第一时间成立巡察整改领导小组、制定整改方案并建立工作台账,做到亲自研究部署,亲自协调推进,带头检视问题,以上率下,示范带动,全力推进巡察整改工作落细落实。
二是统一思想行动,强化政治担当。市科协党组始终把政治建设摆在首位,党组书记带头落实整改要求,其他班子成员主动认领责任,分别制定整改措施,带头抓落实,自觉接受各方面监督。6月19日,召开了巡察整改专题民主生活会,深入开展批评和自我批评。机关各部室坚持问题导向,认真查摆、举一反三、全面整改,压力责任有效传导,使广大党员干部提高了政治觉悟、增强了政治责任和政治担当。
三是实施台账管理,全程跟进调度。市科协党组坚持问题导向,对巡察反馈的意见照单全收、立行立改,制定了整改落实工作台账,逐件对账销号。市科协党组先后召开3次党组会,专题研究巡察整改工作。每周调度巡察整改落实情况,及时了解整改进度,对突出问题的整改举措、整改质量等提出明确要求,督促巡察整改高效推进。
四是注重标本兼治,构建长效机制。市科协党组坚持当下改与长久立相结合,着力在建立健全长效机制上下功夫。对照巡察反馈的问题和意见,修订完善了《市科协所属市级学会管理办法》等3项制度;制定下发了《秦皇岛市各类市级科普基地管理办法》《廉政风险防控制度》《市科协调研工作制度》等10项规章制度,切实发挥制度管长远、管根本的作用。
二、整改落实的成效
此次巡察整改任务共分为4个方面,涉及22个具体问题。截止目前,已完成整改20条,基本完成整改1条,未完成整改1条,列出79条具体整改举措,建立健全制度10项。现按照以公开为原则、以不公开为例外的要求,对整改情况予以公开。
(一)关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入,贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求不到位”方面
1.关于“学习贯彻习近平总书记关于科协工作重要指示批示精神有欠缺,理论学习研讨不认真”问题。
(1)针对“学习贯彻党的二十大精神不扎实”问题。
一是提高政治站位,科协党组把学习贯彻党的二十大精神作为今年科协工作的主题主线,纳入年度工作要点,专题研究部署“六进”宣讲工作,修订完善《市科协“六进”宣讲活动方案》,确保将二十大精神全面充分融入到科协工作的全过程、全领域。
二是严格落实“六进”要求,县级领导干部每季度至少开展1次专题宣讲,以身边人讲身边事的方式,把理论深入浅出阐述出来,让基层听得懂、能领会、可落实。5月份以来,已协助省科协开展“科学家精神进校园、二十大精神宣讲”活动3场,在科协机关、市级学会、东北大学秦皇岛分校、对口帮扶的青龙县大森店村等地开展各类宣讲活动10场。
三是加强宣传督导。积极推动学会组织加强党的二十大精神学习宣传贯彻活动,6月8日,市科协印发了《关于进一步加强党的二十大精神学习宣传的通知》和《关于报送党的二十大学习情况的通知》。截止6月30日,未反馈学习情况的学会中,有22个学会上报了学习情况和心得体会,将其中10篇优秀的学习心得上传市科协网站,进行广泛宣传。
四是开展调度约谈。7月13日,对6家未报送学习情况的学会进行了约谈,5家学会补报了学习情况。8月2日,经党组会研究决定,与长期不开展业务活动且未报送学习情况的市大樱桃学会解除业务主管关系。
(2)针对“学习贯彻习近平总书记关于科协工作重要指示批示精神有差距”问题。
一是严格落实《中国共产党党组工作条例》等党规党纪和党组会第一议题学习制度,健全习近平新时代中国特色社会主义思想学习机制,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,做到学思用贯通、知信行合一。
二是推进学以致用。认真贯彻落实习近平总书记关于科技创新、群团工作重要论述和中国科协第十次全国代表大会精神,跟进学习习近平总书记最新发表的重要讲话、视察河北作出的重要指示批示精神,始终做到第一时间传达学习,第一时间结合新形势、新任务、新要求,研究科普工作的新内容、新方法,对科协工作进行研究部署。
三是创新开展全国科普日活动。围绕“以提升科学素质为核心目标,以科技工作者为活动主体,以送科普进基层为主要方式”的总体思路,坚持“面向基层、服务发展、科普惠民”的服务理念,展现“加强政治引领、激发奋进力量,聚焦创新发展、服务自立自强,坚持科技赋能、助力国之大者,践行科普为民、共创美好生活”的活动内容,采取“示范性线下集中活动、多角度线上全方面展示、线上线下充分融合推进”的活动方式,同时结合我市全国文明城市、全国食品安全示范城市创建、“我为群众办实事”及“双争有我”实践活动,广泛开展社会需要、群众喜欢、影响力大、服务面广的全国科普日秦皇岛市主场活动和系列科普活动。2023年的全国科普日活动按照“1+20+N”的整体布局开展,“1”即1场市级主场活动,市领导出席、主办单位全部参与,重在活动启动;“20”即20个部门系统联动,各主办单位指导各县区所属部门开展特色活动,重在发挥优势;“N”即通过面向社会广泛征集,明确全市若干重点科普活动项目,重在突显成效。
四是加强科技辅导员教师业务培训。5月20日,在开发区青少年活动中心举办了“科创筑梦”秦皇岛市青少年太空种子种植实践活动培训,开发区、海港区30所学校的科技辅导员教师参加了线下培训,其他县区60所学校教师参加了在线培训。7月10日,举办了“科协系统青少年科技竞赛及科普活动”专题培训。在市科技工作者之家网站开设“科创筑梦”培训专栏,以科普中国和科创筑梦平台为主要依托,为全市科技辅导员教师提供更多的业务学习资源和渠道,辅导员队伍不断壮大、能力持续提升。
五是多措并举鼓励学生参加青少年科创大赛。在第37届青少年科创大赛作品征集期间简化参赛流程,压缩作品整理和评审时间,针对部分学校未组织参赛的情况,首次允许学生个人自行申报参赛。联合市教育局评选优秀组织单位和十佳科技教育创新校,鼓励各学校发动师生参与科创大赛。积极宣传我市获奖选手、获奖作品,扩大赛事知晓度,激励学生、教师参赛,巩固提升参赛人数和作品征集数量。在今年开展的河北省第37届青少年科创大赛上,我市共有1047人参加,征集作品1035项,较上届增加了637人和500个项目,分别提升了64.3%和107%。
2.关于“创新破解难题有欠缺,落实上级重点工作任务有差距”问题。
(3)针对“落实重点工作任务的标准不高”问题。
一是积极协调,持续推动流动科技馆展览。鉴于原流动科技馆展品已经按照年度计划在抚宁、青龙进行巡展无法调整,市科协积极请示省科协及省科技馆。5月30日,向省科协上报了申请计划,后经多次沟通协调,省科协同意在2023年下半年,给我市新配发一套流动科技馆展品,优先在卢龙县和昌黎县进行巡展。9月18日,省科技馆通知,新配发展品已从厂家发往卢龙县。下一步,我们将继续加强跟踪协调,争取早日布展。
二是持续推进学会组织有序承接政府转移职能。6月27日,印发了《市级学会承接政府转移职能能力调查表》,经过梳理汇总,有18家学会认为本学会有承接政府转移职能的能力,主要涉及卫健委等12家单位。8月初,分别给涉及的12家单位发送了《关于推荐市科协所属学会承接贵单位转移职能的函》,让相关单位进一步了解学会的能力,努力促成相关政府部门将职能转移给学会。目前,市农村农业局等5家单位电话回复未有合适的转移职能让学会承接。下一步继续向其它7家单位咨询转移职能情况,努力促成学会有序承接政府转移职能。
三是主动对接、积极研究部署,为推动秦皇岛高质量创新发展贡献力量。按照科技教育强市工作任务要求,协同市教育局联合开展“科创筑梦”助力双减活动,助力中小学开展有本地特色的科技教育活动。会同市教育局联合开展了“高校科学营”活动,选派40名优秀学生赴大连海事大学等高校参加活动;联合市教育局等五部门共同开展了“秦皇岛市青少年科学调查体验活动”,在教育“双减”中做好科学教育加法。积极助力产学研融合发展,5月6日,到河北科力汽车装备股份有限公司调研,协调省产学研促进会,帮助科力公司与哈尔滨工业大学、河北工业大学建立联系,为科力公司解决技术难题提供技术支撑,为助力打造汽车零部件产业强市贡献力量。
(4)针对“对学(协)会管理不严格”问题。
一是开展专项整治。6月8日,下发了《市科协市级学会管理办法》和《关于开展“僵尸型”学会清理整治专项行动的通知》,明确提出对未按要求开展活动和学会党组织涣散、党建活动开展不经常、未能制定学习计划的学会进行清理整治。
二是加强督导调度。6月12日、7月11日,召开了两次工作调度、集体约谈会,对12家未报送活动开展情况的学会进行了集体约谈,限期一个月整改,整改无效果的对其解除业务主管关系。7月13日,再次对12家学会进行约谈,查验整改情况,有10家学会补报了活动开展情况,2家学会未补报开展活动情况(其中市计算机学会于7月27日召开换届大会,换届后积极开展活动,7月份开展活动2次,8月份开展活动1次)。
三是加大处置力度。8月2日,再次对未报送活动情况的1家协会进行约谈,当面告知,经市科协党组研究决定与该协会解除业务主管关系,责成其尽快寻找新的业务主管单位,尽快完成变更手续。目前,48家学会均能正常开展各项活动,据统计,5-8月份共开展活动676次。
(5)针对“发挥科普、服务阵地作用不充分”问题。
一是加强市科协官网的管理和宣传工作。制定下发了《秦皇岛市科协信息工作管理办法》,严格审批程序、确保信息质量,明确信息上报职责任务,指定专人网站维护管理工作,着力提高科协信息工作质量和管理水平。5至8月份,已累计向河北省科协官网投稿并发布40余篇,市科协官网更新信息50余篇。
二是多措并举推进各类科普基地的管理。6月8日,印发了《秦皇岛市各类市级科普(科学素质)基地管理办法》和《关于开展各类市级科普(科学素质)基地复核工作的通知》,进一步规范了市级科普基地工作要求、认定标准,明确了复核工作的目标、任务、对象、程序和要求。7月20日,在深入科普基地开展工作检查指导和实地调研的基础上,召开了市级科普(科学素质)基地复核认定评估会,借助第三方专门机构(市科普研究会)的智力资源,对所属的各类基地进行了评估。7月21日,经市科协党组会研究决定,对71家科普教育基地、27家农村科普示范基地、54家公民科学素质教育基地资格进行重新认定,取消34家科普教育基地、27家农村科普示范基地、37家公民科学素质教育基地市级科普基地称号,并进行为期五天的公示。公示期内未收到反馈意见。7月27日,印发了《关于公布秦皇岛市各类市级科普基地复核结果的通知》。
三是进一步加强科技工作者之家的建设和使用管理。6月份,新建1个科技工作者培训室,配置了设备设施,进一步提升了服务学会及广大科技工作者的能力。7月19日,制定下发了《市科技工作者之家管理制度》,科技工作者之家面向市级学会、高校和企事业科协的科技工作者全年无假日免费开放,并为其提供基本服务。通过各种形式宣传介绍市科技工作者之家的功能,进一步提升市科技工作者之家在科技工作者中的知晓度和影响力。5月份以来,已经举办8场活动。
3.关于“执行规章制度不严格”问题。
(6)针对“党组对加强制度建设不够重视”问题。
一是切实加强建章立制工作。召开会议专题研究部署,组织专人对2022年10月编印的《市科协工作制度》中29项制度逐一进行补充完善。
二是经党组会研究,邀请原合作单位根据新的差旅费、会议费等制度和各项业务活动的现实情况,修订完善《市科协内部控制制度》,该制度已于7月30日修改完成。
三是加强提示提醒。对两次不符合差旅审批程序的当事人和审批人进行提醒教育,增强遵章办事意识,杜绝类似情况再次发生。
四是严格制度落实。在财务室醒目位置张贴《市科协差旅费报销制度》,利用好“公务之家”差旅电子报销平台,严格执行出差申请审批制度,不按程序审批或资料不全的差旅费一律不予报销。
(二)关于“党组履行全面从严治党主体责任不到位,纪检监察组履行监督责任有欠缺”方面
4.关于“党组落实主体责任不扎实”问题。
(7)针对“党组对履行主体责任的重视程度不高”问题。
一是提高政治站位。落实主体责任,既是党中央对新时期全党反腐败斗争形势的深刻认识,又是深入推进党风廉政建设的重大决策,更是坚持党要管党、从严治党,落实党风廉政建设责任制的重大战略举措。党委能否落实好主体责任,直接关系到党风廉政建设和反腐败斗争的成败。
二是压实全面从严治党责任。5月11日,召开了2023年度推进全面从严治党加强党风廉政建设专题会议,制定《推进全面从严治党加强党风廉政建设工作要点》和《责任清单》,签订党风廉政建设主体责任“一岗双责”责任书,层层传导压力,全面压实党风廉政建设工作责任。
三是落实每半年听取一次党风廉政建设情况汇报制度。7月14日,召开党组会,听取上半年全面从严治党工作总结,深入查找全面从严治党主体责任方面存在的问题,分析原因制定措施,部署了下一步工作。
四是压实廉政风险防控责任。在驻市发改委纪检监察组指导下,组织机关各部室结合各自岗位特点深入排查廉政风险,制定了2023年度市科协《廉政风险点和防控措施登记表》,进一步提升全体人员加强廉政风险防控的意识。
五是研究制定了《廉政风险防控制度》,分解风险防控任务,规范廉政风险防范教育、廉政风险防范决策、廉政风险防范执行、廉政风险防范责任追究机制,完善风险防控措施,确保廉政风险防控落实到每个岗位和每名党员,切实把权力关进制度的笼子。
(8)针对“党组书记落实第一责任人责任有差距”问题。
一是加强党规党纪学习贯彻落实。组织全体党员干部认真学习《中国共产党党章》《中国共产党支部工作条例(试行)》等规章制度的学习贯彻。
二是落实党组织书记带头讲党课制度。将党组书记每年讲党风廉政建设专题党课要求列入市科协推进全面从严治党加强党风廉政建设工作要点。党组书记于7月27日,为机关全体党员干部上了一堂党风廉政建设专题党课;8月10日,以“坚定文化自信 建设文化强国”为题,为对口帮扶的青龙县大森店村全体党员讲了一堂专题党课。
三是严肃党内政治生活,规范开展好“三会一课”、主题党日等组织活动,严格落实党员领导干部双重组织生活制度和支部组织生活程序要求。
(9)针对“部分班子成员落实‘一岗双责’不认真”问题。
一是建立落实全面从严治党责任4个清单,组织班子成员签订“一岗双责”责任书。党组书记作为第一责任人,加强对班子成员工作开展情况进行进行监督指导,切实压实班子成员“一岗双责”责任,促进党建工作与业务工作深度融合,推进党风廉政建设落地落实。
二是规范宣讲要求。根据市委“六进”宣讲工作要求,每次宣讲都要熟悉专题内容,吃透精神,把握要点,结合各自分管工作和近期全市重点工作找准切入点,谈体会、谈感悟,确保宣讲效果,今年以来,每名班子成员均开展宣讲3次以上。
三是持续推动“六进”宣讲。成立以党组书记为组长的理论宣讲领导小组,明确党组书记为理论宣讲的第一责任人,既要履行“带”的责任,又要履行“抓”的义务,切实使宣讲“软任务”变成“硬约束”。
四是严格落实谈心谈话制度,用好监督执纪第一种形态,党组书记和班子成员、班子成员相互之间、班子成员和分管部室人员每年至少进行于1次谈心谈话。结合被谈话人分管领域和具体负责的工作特点提出廉政风险防控要求,经常开展提示提醒。上半年,党组成员与党员干部谈心谈话22人次,其中党风廉政建设工作提醒13人次。
5.关于“作风建设成效不明显,形式主义依然存在”问题。
(10)针对“工作作风不扎实”问题。
一是研究制定《市科协持续深化纠治“四风”和作风纪律整治2023年重点工作推进方案》,聚焦“四风”和作风纪律突出问题,重点纠治形式主义、官僚主义问题。
二是建立制度措施。制定印发了《中共秦皇岛市科学技术协会党组调研工作制度》,《中共秦皇岛市科学技术协会党组关于大兴调查研究工作的若干措施》,明确调研原则、调研任务、人员分组,调研课题、时间、目的、要求等内容。要求各小组开展调研之前,要针对性地研究制定调研方案和调研提纲。
三是加强调度督导。8月16日,召开了调研工作调度会,汇报前期调研工作开展情况,对调研过程中发现的问题,深入分析、充分论证,研究对策措施。
四是推进成果转化运用。坚持边调研边梳理汇总问题、边研究改进完善措施,真正把调研成果转化为解决问题、促进发展的实际行动。11月底前完成调研成果汇总,形成专题调研报告,12月上旬前,组织调研成果汇报会,推动调研成果转化运用和跟踪问效。
五是加强提示提醒,教育引导全体党员干部充分认识网络抄袭心得体会的问题的危害性,要求全体党员干部引以为戒,端正学风文风,用心总结提炼,结合工作实际认真思考撰写学习心得,班子成员要做好表率,杜绝网络抄袭问题再次发生。
(11)针对“研究决策走过场”问题。
一是加强管理督查。6月14日,印发了《秦皇岛市科普小镇建设试点单位管理办法》和《关于开展秦皇岛科普小镇建设试点单位复核工作的通知》,要求各试点单位按照管理办法进行自查,同时要求属地县区科协发挥管理职责,进行实地考察,了解科普小镇的运行情况。
二是开展实地调研。通过试点单位自主申报、推荐县区审核、实地考察检查、资料查阅归纳、综合分析研判等环节综合考评,青龙满族自治县大森店村、北戴河集发生态农业观光园、七彩青龙现代农业园区等3家单位开展活动经常,符合科普小镇建设试点单位要求;其余4家开展活动不经常,不符合科普小镇建设试点单位要求。
三是推进问题整改。8月9日,市科协2023年第15次党组会研究决定,取消不符合科普小镇建设试点要求的4家单位“科普小镇”称号,保留青龙满族自治县大森店村等3家单位的科普小镇建设试点单位称号。对3家保留称号的单位的申报表、工作总结、音像资料等档案资料进行了完善,对相关信息进行了及时更新。
(12)针对“抓落实缺少“钉钉子”精神”问题。
一是建立督办提示机制。加强提示提醒推进问题整改落实,6月25日、7月7日,分别下发了两期《关于推进巡察反馈问题整改的工作提示》;7月3日,下发了《关于进一步做好服务暑期促进发展的工作提示》。
二是建立《市科协领导班子及领导干部个人持续深化纠治“四风”和作风纪律专项整治问题整改台账》,班子查摆问题5条,整改措施11条,领导干部个人查摆问题32条,整改措施49条,每月更新整改台账,整改完成一件销号一件。
三是强化责任意识。制定全面从严治党4个清单,层层传导压力,明确责任主体,压实工作责任;开展作风纪律专项整治,重点纠治形式主义、官僚主义。
6.关于“纪检监察组履行监督责任不到位”问题。
(13)针对“驻发改委纪检监察组对市科协日常监督重视程度不高,投入力量不均衡,缺乏对‘一把手’贴身监督的有效举措”问题。
一是均衡摆布监督力量,形成监督合力。建立组内日常工作制度,对4个驻在部门统筹摆布监督力量,明确1人联系市科协日常监督工作,确保每次党组会议、重要活动都安排人员参加,实现监督无死角、全覆盖;强化“室组”联动模式,加强与市纪委监委监督检查室的沟通联系,同时注重发挥科协机关党总支的监督作用,形成监督合力,纪检组长召集机关党总支、人财部、办公室负责人参加调度会议5次,就年度全面从严治党工作会、作风建设、信息化平台、教育整顿等工作进行督导部署。
二是强化对“一把手”和领导班子监督,提高监督质效。今年以来参加科协党组会议17次,纪检组长与党组成员和科室负责人谈心谈话10余次,加强对“一把手”及领导班子的贴身监督,推动落实党组主体责任、书记第一责任人职责和班子成员“一岗双责”;深学细研科协业务,研判廉政风险点,制定《对驻在部门“三重一大”事项监督办法》,备案“三重一大”事项9项,印发工作提示4期,提高派驻监督精准度,确保公权力在正确轨道上运行。
三是推进巡察整改,做实“后半篇文章”。全程跟进巡察反馈问题整改,督导建立22个问题整改台账,明确责任人和整改措施,召开调度会议,逐项听取科室汇报并查阅资料,确保巡察整改彻底到位。
(三)关于“班子自身建设不够坚强有力,基层党组织建设不规范”方面
7.关于“党组发挥领导核心作用有欠缺”问题。
(14)针对“执行党组议事规则不规范”问题。
一是学习贯彻《党组工作条例》等规章制度,修订完善《市科协党组议事规则》,明确党组会参加对象、议事范围、议事程序和纪律要求,强化党组领导科协各项工作的政治原则,提高领导班子凝聚力、战斗力。
二是严格执行党组会议题申报制度和相关规定,党组书记履行第一责任人责任,对会议议题和参加人员严格把关,根据会议内容确定会议形式,进一步强化党组的领导核心作用。
(15)针对“民主生活会质量不高”问题。
一是深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《民主生活会制度》,进一步提高党员领导干部的政治意识,深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义,切实增强从严从实开好民主生活会的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
二是认真检视查摆问题,力求开好巡察整改专题和年度民主生活会。党组成员对照检查材料由党组书记认真审阅、提出意见、把关签字,对自我批评避重就轻、不敢揭短亮丑的,以工作建议代替批评意见、以希望代替点问题的责令重写。
三是对检视查摆的问题和收到的意见建议,制定问题清单和责任清单,深入分析原因、认真制定整改措施,建立整改台账、实行对账销号,确保整改落到实处。
四是推进原有问题整改。研究制定了市科协《调研工作制度》和《关于大兴调查研究工作的若干措施》,明确调研任务,规范调研方法步骤,推进调研发现问题的协调解决;领导班子成员每人牵头1个课题开展专题调研,每半年召开一次调研情况分析会,开展调研成果交流研讨,形成解决问题、促进工作的思路办法和政策举措,及时提交调研成果转化。
8.关于“干部选拔任用管理不规范”问题。
(16)针对“执行选人用人程序不严格”问题。
一是加强提示提醒。6月19日,在巡察整改工作会议上,人财部原部长针对在干部推荐考核过程中存在的民主推荐不规范、程序倒置、公示期不准的问题进行了自我批评,党组书记对其进行了批评教育。
二是加强相关制度和业务知识学习。在7月21日召开党组会议上认真学习了《党组工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》等政策,制定市科协干部选拔任用工作流程图、干部选拔任用各环节工作责任清单。
三是规范干部任免纪实档案整理。补充完善2019年12月后的4批次干部选拔任用纪实材料,严格按照干部选拔任用流程的先后顺序和责任清单重新组卷。
四是严格执行干部选拔任用制度。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》关于“干部任职前公示期从发布公示通知(党组研究日期)的第二天起算”的规定。
五是严格执纪监督。选拔任用干部时,加强与派驻纪检监察组沟通协调,严格执行廉洁自律证明材料由党组书记、纪检监察组长“双签字”。
(17)针对“干部人事档案管理不规范”问题。
一是开展批评教育。在巡察整改专题会议上,市科协党组书记对负责干部档案管理工作的相关同志进行了点名批评,教育其提高对档案管理工作的重视,并按要求做好整改工作。
二是举一反三、全面开展自查。对所有科级以下在职干部人事档案进行全面自查,查漏补缺,对于自查发现的问题,及时与组织部沟通协调,及时进行整改完善。对所有科级以下在职干部人事档案进行全面自查,查漏补缺,尽量补齐缺失材料。
三是强化制度落实。在干部选拔任用工作中,严格落实研判动议环节相关要求,将相关材料及时归档。做到撰写干部考察材料内容规范全面,包括民主推荐、谈话推荐情况和廉洁自律信访等方面内容。
9.关于“基层党组织规范化标准化建设有差距”问题。
(18)针对“基层党支部建设不规范”问题。
一是严格落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》要求,扎实推进机关支部和离退休支部规范化标准化建设;
二是加强督导检查,制定《市科协党支部“三会一课”制度实施细则》,督促各支部制定“三会一课”活动计划,明确学习内容、时间、活动形式等,完善“三会一课”会议记录本和会议签到手续,机关党总支每季度对党支部档案进行检查,发现问题及时督促相关支部、人员整改。
三是持续开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”活动,将推进“两学一做”常态化制度化与支部党员学习相结合,坚持每周集中学习制度,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神、《党章》《中国共产党组织工作条例》等党内法规,跟进学习习近平总书记系列讲话精神,做到学思用贯通,知信行统一,以学习教育的新成效,推动全市科协系统工作。
(19)针对“对所属学会党建工作引领指导乏力”问题。
一是健全制度。6月8日,制定印发了《关于加强市科协所属学会党的建设工作的实施意见(试行)》,为各学会党支部指明中长期发展方向、充分发挥战斗堡垒作用提供有力支撑。
二是加强督导检查。6月12日、7月13日,召开两次调度会、集体约谈会,对12家未开展活动的学会进行集体约谈,进行了两场党的二十大精神宣讲和学会党建工作培训。
三是加强交流研讨。7月19日,组织召开了市级学会党建工作交流会,市委组织部命名的2家四星级学会党支部、3家三星级学会党支部分享了本学会的党建工作经验,对工作中遇到的党建问题进行了解答。通过交流研讨,宣传了一批典型学会党支部,激励了一批较弱学会党支部。5月份以来,先后发布12条市级学会党建工作信息,10家学会党的二十大精神学习情况。
(四)关于“落实巡察整改主体责任不到位,个别问题整改不够彻底”方面
10.关于“党组对市委巡察整改工作重视程度不高,持续整改不到位”问题。
(20)针对“党组未按规定召开巡察整改专题民主生活会”问题。
一是组织领导班子成员认真学习《中国共产党党组工作条例》和《民主生活会制度》,进一步严肃党内政治生活,严格规范民主生活会程序。
二是压实党组书记第一责任人责任,亲自制定民主生活会方案,对相关材料审核把关,确保民主生活会严肃性得到保障,依法、依程序开好巡察整改专题民主生活会及以后各次民主生活会。
(21)针对“个别问题整改不彻底”问题。
一是对2019年巡察反馈问题进行“回头看”,已经完成整改的长期坚持,整改不彻底的以本次巡察整改为契机继续做好整改落实,所有问题已全部整改到位。
二是严格对照本次巡察反馈意见问题责任分解表,进行问题再细化、整改再实化,制定《市科协巡察反馈意见整改工作进度表》,倒排时间节点,明确整改时限,做到整改内容清晰、整改措施具体、完成时间明确、责任人员明确。
三是服务科技创新驱动发展战略。为解决高校科研成果转化的难点、瓶颈问题,组建“助力高校科研成果转化”微信群,探索建立有效促进高校科研成果转化的平台,每年汇总一次各高校的科研成果,经筛选后分批上传市科协网站向社会发布,助力我市高校科研成果的转化。
四是推进学用结合,深入学习领会党的二十大精神和习近平总书记视察河北的重要讲话和对科协工作的重要指示批示精神,结合科协工作实际,认真研究贯彻落实举措,切实履行“四服务”职责,推动科协各项工作顺利完成,为秦皇岛高质量创新发展贡献科协力量。
三、下一步打算和措施
下一步我们将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实中央和省市委关于做好巡视巡察“后半篇文章”的要求,组织开展巡察整改“回头看”活动,持续抓好巡察反馈意见的整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进工作高质量发展。
(一)加强引领,提高政治站位
以巡察整改为契机强化政治建设,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,认真学习贯彻党的二十大精神、党章等内容,做到学思用贯通、知信行统一,教育引导机关党员、干部坚决拥护“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,将贯彻落实中央和省市委决策部署体现在履职尽责的实效上。
(二)固本强基,提升机关党建水平
严格落实新时代党的建设总要求,进一步压紧压实党建领导责任,深入开展“夺旗争先?全域晋位”质量提升年行动和结对共建“一统四联”活动,把机关各党支部打造成坚强战斗堡垒。注重提升党员干部能力素质,创新干部学习平台,不断提高党员干部知识素养,为担当新使命、实现新作为打牢根底。
(三)夯实责任,扎实推进党风廉政建设
坚持党要管党,从严治党,强化党内监督,以巡察整改为契机,把依规治党、从严治党的制度利器用活用好,推动全面从严治党向纵深发展。认真贯彻执行中央八项规定及实施细则精神,严格落实修订后的各项规章制度,加强与驻市发改委纪检监察组的协作,建立健全相关工作机制,确保监督责任不缺位,营造风清气正的良好政治生态。
(四)持续发力,不断巩固巡察整改成果
把巡察整改与科协履职结合起来,使整改的过程成为推动科协工作提质增效的过程。杜绝“过关思想”,坚持目标不变、标准不降、力度不减,对需要长期坚持并切实抓好落实的,紧盯不放、一抓到底。适时组织巡察整改“回头看”,推动形成长效化常态化的巡察整改工作机制,坚决防止问题反弹和有制度不落实,真正以高质量整改助力科协事业高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。征求意见时间为2个月(自2023年10月19日至12月19日)。联系方式:0335—3610674(8:30-17:30);通讯地址:秦皇岛市文化路347号;收件人:秦皇岛市科学技术协会党总支,邮政编码:066000,电子邮箱:qhdkepu@163.com
中共秦皇岛市科学技术协会党组
2023年10月19日
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