根据市委部署，2023年2月3日至3月31日，市委第一巡察组对市贸促会党组开展了常规巡察。5月12日向市贸促会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

市贸促会党组切实履行全面从严治党政治责任，将巡察整改作为落实全面从严治党、严肃党内政治生活、净化党内政治生态、加强党管党员干部的重要抓手，作为推进落实党风廉政建设和反腐败斗争的重要契机，认真对待在贯彻落实党中央重大决策部署和省市委工作要求、贯彻中央八项规定及其实施细则精神、履行全面从严治党主体责任、加强基层党组织建设等方面存在的突出问题，深刻认识抓好巡察整改的极端重要性和紧迫性，以高度的政治自觉和严肃认真的态度抓好巡察整改工作。对巡察反馈问题“全盘接收、全面整改”，切实扛起政治责任，对巡察反馈的问题逐一分析梳理，建立了问题清单、责任清单、任务清单，明确了任务书、时间表、路线图，逐条挂账销号，实行“倒计时”抓整改，确定整改方向，压实职责分工，督促推进落实。

党组书记认真履行第一责任人责任，担任巡察整改工作领导小组组长，按照“四个亲自”要求狠抓巡察整改工作，先后主持召开党组会5次、会长办公会6次，专题研究部署推进巡察整改工作。6月9日组织开展巡察整改专题民主生活会，领导班子和班子成员对反馈问题照单全收，党组书记带头查摆问题，深刻剖析根源，主动认领责任，认真开展批评和自我批评。充分听取各方面的意见建议，修改完善巡察整改工作方案，亲自担任10项整改事项的牵头领导，亲自研究解决重点难点问题，调度推进巡察整改进度。班子成员、巡察反馈问题责任人认真对照问题，结合工作实际推进整改，确保全部完成阶段性目标任务。根据机构职能和人事变化实际，及时调整巡察整改工作领导小组成员及分工，修订完善了《秦皇岛市贸促会档案管理制度》，制发了《关于推动党史学习教育常态化长效化的若干措施》《秦皇岛市贸促会内设机构量化考核办法（试行）》《秦皇岛市贸促会党员干部容错纠错清单和不予容错清单（试行）》《秦皇岛市贸促会外事活动赠送、接受礼品登记管理办法》。

6月9日，组织召开了巡察整改专题民主生活会。会前组织进行了理论学习，完成规定科目内容学习；深入开展谈心谈话18人次，实现人员全覆盖；广泛征求省贸促会、市直机关单位、县区国际商会、会员企业的意见和建议9条；班子成员、派驻市外事和商务局纪检监察组组长作对照检查发言，开展相互批评。市纪委监委、市委组织部、市委巡察办有关领导到会指导。

二、推进整改落实，取得务实成效

此次巡察整改任务共分为4类，涉及26个具体问题。其中，关于贯彻落实党中央重大决策部署及省市委工作要求有差距，连接政企、衔接内外的桥梁纽带作用发挥不够方面11个问题；关于贯彻落实全面从严治党战略部署不到位，“两个责任”落实有差距方面7个问题；关于贯彻落实新时代党的组织路线有差距，领导班子和干部队伍建设不够坚强有力方面6个问题；关于落实巡察整改主体责任不到位，个别问题整改不及时不彻底方面2个问题。为确保整改工作落到实处、取得实效，会党组认真谋划统筹协调整改工作，严格按照时间节点和整改措施推进整改工作。截止到7月底，已经完成巡察整改问题23个，基本完成的问题3个。现按照以公开为原则，以不公开为例外的要求，对整改情况予以公开。

（一）关于“贯彻落实党中央重大决策部署及省市委工作要求有差距，连接政企、衔接内外的桥梁纽带作用发挥不够”方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够系统深入”问题。

（1）针对“用党的创新理论指导实践不够，未做到学以致用”问题。

一是党组先后召开4次专题会议，均安排第一议题学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。

二是组织理论中心组学习习近平总书记在雄安新区考察并主持召开高标准高质量推进雄安新区建设座谈会精神和深入推进京津冀协同发展座谈会精神，习近平总书记有关主题教育系列讲话精神，以及省委书记5月6日在省委理论学习中心组学习会上的讲话精神。与会人员围绕学习内容，结合各自分工深入开展研讨交流。

三是用创新包容的开放型世界经济理念谋划重大经贸活动和开展国际合作交流。5月底，成功举办2023中国（秦皇岛）出口商品网上展示交易会RCEP国家专场。6月底，组织秦皇岛正大有限公司、秦皇岛市宏添源投资管理有限公司、卢龙民宝建材公司3家企业赴天津参加2023肉类进口贸易发展趋势高端论坛暨京津冀港口冷链经济新增长论坛。8月中旬，牵头组织我市经贸代表团一行6人出访德国、意大利，成功推动生命健康、汽车零部件、医学技术、生物医药等领域重点项目的经贸合作及友好商协会签约。9月中旬，带队组织10家企业赴印度尼西亚雅加达参加2023中国国际电商产业博览会（CIEIE）暨印尼选品展览会。

四是全体党员干部按时完成河北干部网络学院课程，全员通过线上考试，优秀率达到100%。安排2名市管干部、1名中层领导干部参加市委党校3期专题培训班。通过学习培训，党组班子成员、机关党员干部的整体理论水平、思想认识均得到较大幅度提升，达到了学以明志、学以增智、学以致用的效果。

（2）针对“贯彻落实习近平总书记对本领域的重要讲话精神不够到位”问题。

一是高规格举办RCEP 国家专场活动。5月30日，由秦皇岛市人民政府、河北省贸促会主办，中国贸促会商业行业委员会协办的2023中国（秦皇岛）出口商品网上展示交易会RCEP 国家专场开幕式在秦皇岛市举行。市委、市政府主要领导、河北省贸促会领导线下出席活动。会议推动我市与中国贸促会商业行业委员会签署战略合作框架协议，河北对外经贸职业学院与中国贸促会商业行业委员会签署共建RCEP数字贸易产业学院合作协议；促成秦皇岛市4家企业分别与来自印度尼西亚、越南、菲律宾以及日本的企业成功签约，累计合同金额232.16万美元。

二是创新展示模式”。启动2023中国（秦皇岛）出口商品网上展示交易会RCEP 国家专场“专属VR虚拟展厅”，我市1000余种产品通过专属VR展厅在“CIEIE”“名言时代”全球性跨境电商平台同步开通出口商品展示专属频道，进行为期365天的集中展示。

三是举办系列专场活动成效明显。5月31日至6月2日举办“河北政策宣讲服务团进企业”秦皇岛市专场、线上对接洽谈会和跨境电商品牌DTC出海趋势论坛等一系列主题活动。邀请RCEP成员国家200家企业与我市102家企业开展200余场次“一对一”线上对接。

四是组织企业积极参加第六届进博会，向会员企业广泛发布采购意向表。香海粮油（秦皇岛)工业有限公司上报食品及农产品采购意向书，采购意向金额100万美元。通过积极组织开展各类经贸、会议、参展参会等活动，达到织密“服务网”、扩大“国际朋友圈”的目标，使贸促会资源优势、平台优势、“亦官亦民身份优势”得到进一步彰显。

（3）针对“理论学习浮于表面。研讨交流不够深入，存在班子成员、县级干部体会交流材料结合实际工作不紧密”问题。

一是巡察整改专题民主生活会上开展批评与自我批评。班子成员就巡察组反馈的相关问题进行认真自查和严肃的自我批评与相互批评，深刻认识到问题根源出在思想不重视、工作不务实、群众监督未落实。

二是相关责任人主动表态：今后坚决杜绝此类问题再度发生，认真撰写发言材料及调研文章，真正做到加强理论学习武装头脑、指导工作、推进整改取得实效。

三是举一反三，努力在处理公文、报告工作、服务企业等工作中，坚持求真务实、实事求是，杜绝弄虚作假现象。

2.关于“党组保落实、促发展能力有欠缺”问题。

（4）针对“落实省市关于推动会展经济高质量发展和对外贸易创新发展有关要求有差距”问题。

一是履行领导小组日常工作职能，明确会展业发展领导小组办公室组成人员及职责分工。办公室主任由党组书记、会长担任，副主任由党组成员、副会长担任，成员由各部部长及科室相关成员担任。

二是明确职责。主任负责统筹推进全市会展经济工作，组织制定全市会展业长期发展规划，拟定年度展览计划，负责维护会展市场秩序，协调制定会展业发展政策，积极引进国际国内知名品牌展会，扶持和打造地方品牌展会，组织规范会展业市场秩序，协调会展领导小组各成员单位工作，领导市会展业发展领导小组日常工作。副主任负责会展基础设施的规划、建设，联系国家、省相关部门，引入重要的会议、论坛、展（博）会、赛事等活动，提出鼓励会展引导资金奖励办法并监督执行，督促、协调有关部门搞好会展活动的配套服务工作的具体实施。成员负责加强与上级业务部门和国内外会展机构交流合作，组织相关单位争取国际、国内各种大型知名展览会、展示会、交易会、博览会和投资贸易洽谈会落户我市，积极培育打造区域内特色展会，保障会展业健康发展，沟通协调领导小组各成员单位工作，为活动举办期间提供各项工作保障，做好会展业发展引导资金合理配置与管理及引入项目资金审核把关、承办市委、市政府交办的其他事项。

三是制发《关于报送贯彻落实〈关于推动会展经济高质量发展的若干措施〉情况的通知》，发至35家市会展业发展领导小组成员单位，按照任务要求和职责分工，对《措施》下发以来工作落实情况进行小结，研究提出2023年本单位推动会展经济高质量发展工作总体思路、工作目标和主要举措，做到重点突出、举措具体、目标量化。

四是6月17日至18日，组织我市21家企业组团参加2023年中国·廊坊国际经济贸易洽谈会，顺利完成市政府交办任务。期间，组织企业赴廊坊安次区高新企业参观考察，帮助我市企业学习借鉴现代化管理经营模式，开拓上下游合作市场。

五是5月31日举办2023年“河北省政策宣讲服务团进企业”专项行动（秦皇岛专场）。进行河北省外贸政策宣讲、涉外法律培训、专业服务推介、现场纾困解难为一体的送服务进企业。通过开展政策宣讲，达到精准服务企业“零距离”的目的。省贸促会、省建行、中国信保河北分公司、中信银行石家庄分行、市司法局、市外事和商务局、市律师协会的相关负责同志、市律师协会律师代表和我市外贸企业代表共计200余人现场参会。相关活动得到企业的高度认可，受到市委、市政府有关部门领导的一致好评。

（5）针对“连接政企、衔接内外的桥梁纽带作用发挥有差距”问题。

一是强化参谋意识，紧紧围绕我市重大工作部署，围绕企业关心的重点、热点、难点问题深入细致地开展调研，提出具有较强针对性、前瞻性和可操作性的措施建议，为市委、市政府献良策、当高参。

二是发挥职能优势，第一时间精准挖掘经贸服务信息、风险预警等重大情况，包括好的经验、做法、典型等，为市委、市政府及时有效地应对和处置问题提供翔实准确的第一手资料。

三是经市委、市政府同意，并请示河北省政府批准，由我会牵头组建的秦皇岛市经贸代表团于2023年8月21日至28日访问德国、意大利。组团赴欧洲国家开展经贸洽谈活动。成功推动我市康养和汽车零部件产业国际合作以及国际友城工作进展，进一步加强与国外经济实体联系与合作，代表团圆满完成出访任务，成功推动与德国莱茵集团、德国福特汽车公司、克雷菲尔德卡吉勒农业技术公司的项目合作，拜访德国北威州国际商务署推介我市投资环境促进经贸合作，与德国相关机构签订合作备忘录、友好商协会协议等。

四是会同市外事商务局、市招商中心和卢龙县政府，组织10家企业赴南京市参加中国（南京）国际电商产业博览会。会长高骥恩同志亲自带队并在会上围绕独特区位交通、鲜明十大特色主导产业体系、叠加政策支持、优质资源禀赋、雄厚科技创新、宜人城市品质和亲清政商关系等“7个优势”对我市投资环境作推介主旨演讲。博览会我市设立81平方米特装展馆，康泰医学系统(秦皇岛)股份有限公司等6家企业561种产品进行了集中展示。促成秦皇岛市国际商会与南京跨境电子商务行业协会签署友好商协会合作协议、南京宁水机械设备工程有限责任公司与河北新启诚通信技术有限公司就“智慧工厂”信息化服务项目达成初步合作意向、秦皇岛康泰医学系统（秦皇岛）股份有限公司与马来西亚HJ医疗器械有限公司签订彩超仪器产品购销协议。

五是“廊洽会”期间，利用“招商会客厅”对接平台，分批次组织21家企业与“一带一路”国家政府机构、商协会代表进行50余人次“一对一”经贸洽谈，帮助企业开拓新兴市场，寻求经贸合作商机，深化我市与“一带一路”国家之间的合作。

六是组织部分企业参观考察廊坊临空经济区（国际现代商贸物流CBD），对接临空经济区（廊坊）党工委召开座谈会，介绍我市发展现状及招商引资政策，推介了企业重点投资项目，为我市企业投资置业架桥铺路。

七是刊发国际贸易预警信息80期，有效为涉外企业提供预警信息参考和及时规避风险。

（6）针对“引领和服务企业参与国际竞争与合作不到位”问题。

一是通过对相关企业业务人员能力培训，原产地证申领办理能力水平有显著提高。

二是上半年组织涉外律师讲座13场次，服务效果显著提升。

三是利用2023中国（秦皇岛）出口商品网上展示交易会RCEP 国家专场，宣传相关政策、规则，受众普遍反映良好。

四是精准服务外贸企业，保持办理出证认证工作“零”差错。自5月份以来，办理一般原产地证220份，区域优惠产地证116份；代办商事证明书12份，使馆认证6份。

3.关于“优化营商环境措施落实不到位”问题。

（7）针对“审签证人员力量不足”问题。

一是提高精准化服务水平。我会正式授权市行政审批局，安排1名工作人员作为首席签证师入驻服务大厅，1名见习岗大学生入驻服务大厅配合工作，签证师全力为外贸企业提供“一站式”精准服务。

二是挖潜现有工作人员的业务水平。安排1名工作人员参加省贸促会组织的出证认证业务培训班，进一步提高业务能力，树牢服务意识。

三是与河北科技师范学院政法学联合建立大学生实习基地，每年接收2名知识产权专业大学生到我会实习。7月25日，来我会实习的1名大学生运用所学专业知识为涉外企业解答关于出口产品涉及的商标侵权和保护规则，提示该企业注意规避自身存在的国际贸易侵权风险，获得企业好评。

四是克服机关超编不能进人现实，积极联系对接市人社局，申请到财会、英语专业的大学生各1名任见习岗，满足业务工作需要。

（8）针对“服务外资企业专班作用发挥不好”问题。

一是根据省贸促会转发省政府有关文件精神，及时将我市服务外资工作专班升级扩能为“大专班”，市政府分管副市长为召集人、市政府分管副秘书长和市贸促会主要负责同志为副召集人，各县区政府、秦皇岛开发区管委、北戴河新区管委和相关市直部门等36家成员单位。

二是督导县区专班及时完成外资企业走访全覆盖。自6月以来，我会及服务外资企业“大专班”成员单位走访外资企业30余家，认真征求企业的意见建议，听取企业的诉求，并向市有关部门及时反馈。

三是进一步摸清外资企业底数，并对新注册出口企业开展入厂核查，确保出口商品符合原产地证签发标准。

（9）针对“营商环境监测服务工作存有不足”问题。

一是按照《中国贸促会关于进一步做好营商环境监测工作的指导意见》的通知要求，结合党中央、国务院深化“放管服”改革、优化营商环境工作决策部署，结合我会工作职能，制发《秦皇岛市贸促会关于进一步做好营商环境监测站、点工作的实施意见》，进一步规范和发挥我市80个企业营商环境监测点的作用。

二是协调中国贸促会、河北省贸促会，出具《2022年度河北省中外企业评营商环境调研报告（简版）》《2022年度河北省中外企业评营商环境调研报告秦皇岛市数据分析报告》，为我市推动营商环境建设提供参考依据。

三是积极开展优化营商环境工作。配合中国贸促会、河北省贸促会做好《企业对外投资国别（地区）营商环境指南》《2023年度河北省中外企业评议营商环境》问卷调查，征求我市30家企业的意见建议，进一步了解外贸企业生产经营情况，定期掌握外贸形势变化和产业发展态势，推动解决外贸企业遇到的突出问题，为政府有关部门制定稳外贸相关政策、切实服务外贸企业提供现实依据。

四是当好外贸企业产品的“核查员”，坚持定期下厂核查，确保外贸企业出口产品符合优惠原产地证标准，维护市域产品出口权益。

五是当好服务企业诉求的“调研员”，结合企业调研，深入一线企业充分了解掌握企业所想所盼，充分发挥市场主体作用，更好的建言献策。

六是当好服务企业工作“宣传员”，利用“RCEP”国家专场平台，充分发挥宣传推介作用，助力企业发展。确保助力优化秦皇岛市营商环境不断取得新成效。   

（二）关于“贯彻落实全面从严治党战略部署不到位，‘两个责任’落实有差距”方面

4.关于“全面从严治党主体责任、监督责任落实不到位”问题。

（10）针对“党组对全面从严治党认识和重视程度不够，对一般原产地证书、财务管理等重要业务和关键环节的廉政风险点排查不够全面”问题。

一是运用身边反面典型事例进行警示教育。白建全同志在巡察整改专题民主生活会上提交书面发言材料，认真反思违纪教训，以警示教育其他党员干部。

二是组织召开巡察整改专题民主生活会，班子成员广泛听取和征求省贸促会、县区国际商会、市直有关单位、服务对象的意见建议，深入开展批评与自我批评，进一步统一思想，凝聚意志，促进工作。

三是开展一般原产地证书、财务管理、职务职级调整等关键环节的廉政风险点排查工作，建立A、B两级三类廉政风险点，纳入纪检监察工作内容。

四是加强与派驻市外事商务局纪检监察组联系沟通，坚持落实纪检监察组领导列席党组会监督指导“三重一大”决策事项和重要业务工作机制，高标准完成市纪委监委、派驻市外事商务局纪检监察组部署的具体工作。

五是坚持落实“政务公开”制度，及时公开“三重一大”事项等，切实扩大党员群众的知情权、参与权、决策权和监督权，构建风清气正的政治氛围。

（11）针对“党组书记履行‘第一责任人’职责不到位”问题。

一是党组书记切实担起全面从严治党“第一责任人责任”，定期向市委主体办、市纪委党风室报告工作。

二是加强与派驻市外事商务局纪检监察组联系沟通机制，自巡查反馈以来共召开8次党组会，其中7次邀请派驻市外事和商务局纪检监察组领导列席指导机关“三重一大”事项。

三是组织召开上半年全面从严治党暨党风廉政建设专题会议，制定年度全面从严治党暨党风廉政建设“三个清单”，强力推进机关全面从严治党和党风廉政建设工作。

（12）针对“市国际商会监事会履行监督职责不到位”问题。

一是按照《秦皇岛市国际商会章程》规定，结合国际商会工作实际，6月27日，秦皇岛市国际商会监事会组织召开会议，3名监事审议了秦皇岛市国际商会2022年度财务报告，听取了秦皇岛市国际商会2023年上半年主要工作汇报及下半年工作安排，对商会工作提出了意见和建议。

二是监事会以此次巡察整改为契机，加强对国际商会章程和相关业务学习，尤其是学习了《秦皇岛市国际商会章程》第五节有关监事会应行使的六项职权,在今后工作中认真履行监事职责。

（13）针对“派驻纪检监察组履行监督责任有差距”问题。

一是细化政治监督工作举措。8月份以来，主动探索建立了每月“政治要件”提醒制度，经与驻在单位共同研究，确定需要提醒的政治要件。目前，已经向市贸促会党组发送提示提醒要件2件，涉及重点事项6个。运用好政治监督电子信息化平台，动态更新履行监督责任数据信息，累计录入信息209条。

二是加强政治生态研判。7月19日，会同市贸促会党组对2023年上半年全面从严治党暨党风廉政建设工作情况进行总结分析，研判政治生态，市贸促会党组书记总结上半年全面从严治党工作开展情况，分析存在问题和不足，明确下半年工作重点。派驻纪检监察组组长结合监督情况，鲜明指出存在问题和廉政风险点，提出下步工作要求。

三是加强对“关键少数”的监督。常态化同市贸促会领导班子成员开展谈心谈话，了解重点工作任务落实情况、全面从严治党工作开展情况等。参加党组会议，对大额资金使用、干部任免等“三重一大”事项进行监督。集中整改期内，累计同班子成员谈心谈话7人次，参加市贸促会党组会5次，参加党组巡察整改专题民主生活会1次。

四是加强纪律作风建设监督。开展常态化纪律教育，组织市贸促会机关党员干部集中观看省委党校杨东广教授解读党的二十大《新党章》授课视频，每周推送纪法小课堂、违纪违法典型案例等内容，累计推文16篇。制发《关于开展驻在单位领导干部及其家属2023年度警示教育工作的提示》，向领导干部家属发送《助廉公开信》，督促学习《树立良好家风 管好身边人》系列典型案例和评论员文章。开展党员干部作风粗暴、耍官威、搞特权专项整治，制发工作提示2期，组织市贸促会县级以上党员领导干部集中学习《党员干部作风粗暴、耍官威、搞特权典型案例》，自查自纠问题9个。开展廉政谈话，组织市贸促会新提拔任职的科级干部进行集体廉政谈话，观看5例警示教育短片，用鲜活的反面典型警示大家知敬畏、存戒惧、守底线。对一名退休人员进行退休前廉政谈话，督促其退休不褪色，继续保持共产党员的清廉本色。开展办公用房和机关纪律专项检查，督促市贸促会党组结合机关纪律作风整顿开展“六纠六促”自查，干部变动后及时调整办公用房。动态更新完善廉政档案，对4名新提拔任职的干部及时更新廉政档案。

五是持续加强自身建设。以纪检监察干部队伍教育整顿为契机，持续加强自身“三化”建设，坚持组长办公会第一议题学习制度，认真学习中省纪委领导讲话精神和推进会精神，扎实开展自查自纠检视问题，逐项落实整改。

6.关于“工作作风不扎实”问题。

（14）针对“市服务外资企业工作专班办公室作风漂浮”问题。

一是加强调查研究，促进经贸合作。组织考察了海湾公司和康泰医学，召开了10家企业参加的外资外贸企业工作座谈会。5月12日，与市外事和商务局、开发区经发局等到外商投资企业鹏鼎控股、威卡威佛吉亚调研，了解企业生产经营情况和动态。

二是推进经贸交流。5月16日，召开了5家日资企业、5家韩资企业参加的秦皇岛市日韩企业投资促进座谈会，了解企业生产经营中的困难和问题。5月18日组织北戴河开发区、北戴河新区2家单位参加廊坊2023京津冀国际生物医药和大健康产业发展大会，重点推介北戴河国家级生命健康产业创新示范区支持政策和北戴河经济技术开发区康养产业资源。5月17-22日组织5个县区，10家企业参加福州第六届21世纪海上丝绸之路博览会暨第二十五届海峡两岸经贸交易会有关活动，签署合作协议1个，达成合作成果4项。5月30日成功举办2023中国（秦皇岛）出口商品网上展示交易会RCEP国家专场,促成我市4家企业与外商签订合同。

三是精准服务企业。充分利用原产地贸易规则，让企业尽享关税优惠。开展“一对一”定向式政策帮扶，帮助企业理解规则、提前布局，科学预测享惠规模，充分挖掘出口产品享惠空间。

四是运用原产地规则，主动作为，跟进指导。帮助秦皇岛一秦车镜有限公司进行关税谋划，让企业选择对自己有利的FTA证书，成功帮助企业节省了关税、创造利润。由于该案例充分体现关税选择给企业带来实惠，入选中国贸促会FTA服务网“案例集锦”。

（15）针对“工作不严不实不细，形式主义依然存在”问题。

一是回查文书档案，根据巡察组反馈问题立即对错误表述进行了修正。

二是对问题责任人进行了严肃批评教育，责任人对所犯错误表示虚心接受并接受批评，坚决改正。

三是加强对公文、文件的审核力度，确保成文后不再发生类似的低级错误。

（16）针对“调研走访简单应付、流于形式”问题。

6月9日，问题责任人在巡察整改专题民主生活会上提交书面材料，对巡察反馈问题全面接受，深入剖析原因，对调研中存在形式主义现象，第一手资料不充分、不细致、不深入、不全面的问题进行了认真反思。该同志明确表态：

一是在今后工作中，将进一步改进工作作风，在求真务实上狠下功夫，坚持稳字当头、稳中求进，对上级的安排部署认真领会，认真研究，求真务实，注重实效，不说空话，不做表面文章，不搞形式主义，真抓实干，用脚踏实地的行动扎实开展工作。

二是带头落实全面从严治党“一岗双责”，积极落实党中央重大决策部署及省市委工作要求，时刻不忘自己党员领导干部的身份，切实发挥引领示范作用。

（三）关于“贯彻落实新时代党的组织路线有差距，领导班子和干部队伍建设不够坚强有力”方面

7.关于“领导班子凝聚力、战斗力不强”问题。

（17）针对“党组核心表率作用发挥不足”问题。

一是强化班子领导合力建设，重新调整班子成员及分工，加强统筹和标准意识，提高领导水平和实际工作能力。

二是党组书记与问题责任人深入谈心谈话，指出问题，剖析原因，提出工作要求。

三是通过党性教育和党史学习，以学促改、以学促干、以学增智，在贯彻落实新时代党的组织路线、坚定理想信念、强化宗旨意识等方面有改变。

四是积极推进分管工作成果明显。积极组织企业参加廊洽会、天津冷链食品博览会，达成多项签约意向。按照市委组织部文件要求，联合结对共建单位开展庆祝建党102周年、推进清洁家园等志愿服务活动，取得良好成果。

五是筹划推进学习贯彻习近平新时代中特色社会主义思想主题教育活动。第13次党组会传达学习上级有关文件精神，成立主题教育领导小组，制定实施方案，组织了第一次主题教育党组中心组集体学习。

（18）针对“民主集中制执行不到位”问题。

一是召开党组会前，坚持对决策事项事前充分酝酿沟通，不成熟不上会。

二是党组书记明确工作要求，班子成员对决策事项充分表达意见，明确表态同意、保留意见或者不同意并说明理由。

三是强调组织纪律，一旦形成决议，必须坚持少数服从多数原则，维护会党组的权威。

（19）针对“民主生活会质量不高”问题。

6月9日上午，市贸促会组织召开了巡察整改专题民主生活会。党组书记分别就会党组和个人对照检查情况进行发言，班子成员分别结合岗位职责和分管工作进行对照检查，深刻查找剖析存在的不足和问题，挖掘问题产生的深层次根源，明确改进措施和努力方向。班子成员之间互相开展了深刻的批评，达到了“红脸出汗”的成果。派驻市外事和商务局纪检监察组组长参加会议并对照检查发言、开展相互批评。

8.关于“抓党建引领意识不强”问题。

（20）针对“执行选人用人相关制度不严格”问题。

一是对问题责任人进行谈话提醒，要求认真反思问题根源，加强业务学习，坚决杜绝类似问题再次发生。

二是立行立改，责成机关档案管理人员重新建立专项档案，对相关档案信息分类整理、归卷。

三是积极联系市委组织部职级管理科，查找2019年科级干部调整报送的预审报告，及时完成缺失文件补卷归档工作。

四是严格执行《公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定，严格落实干部调整研判动议、征求意见、推荐考察、讨论决定、任前公示等各环节工作，建立和完善干部调整职务、职级专项档案。

五是及时与市委组织部业务科室请教学习，整理形成干部选拔任用工作各个环节资料模板，杜绝在以后的选人用人工作中再发生类似问题。

六是制定出台《秦皇岛市贸促会量化考核实施办法（试行）》《秦皇岛市贸促会党员干部容错纠错清单和不予容错清单（试行）》，注重对新选拔任用干部的信任和培养，坚持扶上马再送一程，进一步激励党员干部积极作为、敢于担当，大胆创新、创优，有效推进工作。

七是举一反三自查自纠人事档案问题。对照市委巡察干部人事档案专项检查反馈问题，自查自纠包括学历学位、考核审批、入党材料等6个方面共35个问题，立行立改完成个别干部人事档案《干部任免审批表》无文号、无填表人，缺少备案章，装订错误、缺少任免考察材料、缺失入党政审证明等问题，安排专人外调完成个别无干部毕业证、学位证、学籍信息等材料补录工作，完善了《秦皇岛市贸促会档案管理制度》。

八是落实干部任前廉政谈话和岗们培训机制。主要负责人对相关人员进行廉政专题谈话，强调工作纪律和岗位职责。单位根据岗位设定对相关人员进行任前培训，提高业务水平和保密意识。

（21）针对“会党组对党支部工作重视程度不够”问题。

一是坚持把党支部工作作为党建工作重要内容，列为会党组重要议事议程。6月份，党组书记兼党支部书记主持召开专题会议，研究调整班子分工，明确党支部副书记责任分工，主持召开党支部委员会研究调整支委分工，确保支部工作不断线，有序推进。

二是坚持党建智慧云考核平台信息填报工作。作为考察基层党组织建设重要信息平台，党建智慧云考核平台填报对录入材料的时效性、针对性、信息量、真实度都有严格要求。贸促会党支部责任委员能够分工协作，及时准确填报相关信息。

三是开展“党建+优化服务助力企业发展”品牌创建活动。以线上、线下相结合方式，深入学习宣传贯彻党的二十届二中全会精神，县级领导干部围绕《中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议公报》精神讲专题党课，开展党的二十届二中全会精神宣讲进机关、进企业活动，受众达107人次。

四是制定《秦皇岛市贸促会党支部“夺旗争先？全域晋位”质量提升年行动实施方案》，以党建带动业务工作开展，严抓党支部的基本功能、基本组织、基本队伍、基本制度、基本保障，高质量推进基层支部建设。

五是与中国外运秦皇岛口岸实业有限公司签署《党建引领结对共建框架协议》，根据市委组织部文件要求，加强党建联建，两次与该公司党支部书记开会研究结对共建工作，联合开展庆祝建党102周年系列活动，相关活动得到市直机关工委领导肯定，活动信息被《机关党的生活》刊发。

（22）针对“支部开展谈心谈话不深入”问题。

一是把谈心谈话作为组织生活的一部分，使“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。

二是把上级决策部署同新情况新问题结合起来，既指出缺点不足，又给予鞭策鼓励。

三是丰富谈话内容和谈话层次，增强谈话针对性和实效性。通过党员干部职工之间交流思想、增进了解，达到互相关爱、促进和谐，查找问题、改进工作的目的。通过谈心交心活动，针对党员干部职工在思想、学习、工作和生活等方面存在的问题，采取因人而异的灵活方式，体现组织的关心、指导和帮助，想方设法开展帮扶解困与激励提升活动，健全和完善党内激励、关怀、帮扶机制，形成共解难题、共创业绩的工作合力。

（四）关于“落实巡察整改主体责任不到位，个别问题整改不及时不彻底”方面

9.关于“巡察整改不及时不彻底”问题。

（23）针对“整改责任压得不实”问题。

一是根据市机关事务管理局有关文件精神，本着资产实物充分利用和节约财政资金原则，联系并协调市机关事务管理局出面，已将展篷展具搬运至市机关事务管理局指定公物仓集中保管、统筹调配。

二是加大宣传力度，扩大可用资产信息知悉范围，主动联系市域内展览主办单位，提供免费使用展篷展具服务。

三是根据市机关事务管理局有关文件要求，积极解决资产闲置问题，努力盘活闲置国有资产，实现共享公用目标。

（24）针对“落实整改责任未把自身摆进去”问题。

一是组织相关工作人员认真学习市委法规处印发的《核文季报》等文件精神，进一步树立法规意识，学习公文规范，增强业务水平，树立严谨作风和工作责任心。

二是严格公文校对和编辑工作。文稿起草人员做到严肃认真，注重文件材料的准备性和逻辑性，审核人员做到严格把关，熟悉文件的政策性，校对人员做到熟练掌握文字的准确性和表述的严谨性，确保印发文件规范有效。

三是压实领导责任。各级领导做到对签发的文件资料认真把关，确保文有错漏不签、表述不清不签、政策不明不签、措施不实不签、不利于推动工作不签，切实提高机关行文、各类材料的准确率和规范性。

三、下一步打算和措施

目前，巡察整改工作成效还是阶段性的，需要常抓不懈、综合治理。下一步我会将继续严格对照巡察反馈意见，坚持党的领导，加强党的建设，落实全面从严治党要求，认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，把整改工作经常化、制度化，持续巩固并用好巡察整改成果，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以整改的实际成效全面推进党的建设。

（一）持续抓好整改工作，确保反馈意见落实到位。坚持目标不变、力度不减，进一步增强政治意识，紧紧抓住市委第一巡察组反馈问题和巡察意见建议，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，注重举一反三，不断深化和巩固整改成果；对需持续推进的整改事项，主动加强与有关单位沟通，争取上级部门支持，确保取得实实在在的整改成果。

（二）巩固提升整改成果，着力构建长效机制。抓好长期整改任务的落实和整改成果的巩固，加强对整改成果的总结和运用，真正把巡察整改成果转化为推动贸促工作高质量发展的强大动力。在抓好整改、巩固整改成果的同时，更加注重治本，更加注重预防，突出建章立制，强化制度约束，积极探索将行之有效的整改成果转化为管党治党的制度机制，推动各项工作持续健康稳定发展。

（三）强化政治担当，履行好管党治党主体责任。深入落实全面从严治党暨党风廉政建设主体责任，明确会党组的主体责任、党组书记的“第一责任人职责”和班子成员的“一岗双责”，层层传导压力，逐级落实责任。严格执行中央八项规定，深化纠正“四风”和作风纪律专项整治，不断加强对重点领域、关键环节的监督检查，切实加强党的领导，抓好党的建设，把全面从严治党各项要求落到实处，为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。征求意见时间为2个月（自2023年10月19日至12月19日）联系方式：0335-7918977（8：30-17：30）；通讯地址：秦皇岛市海港区友谊路78号院（白楼三层）；邮政编码：066002；电子邮箱：qhdsmcw0335@163.com。

中共中国国际贸易促进委员会

秦皇岛市委员会党组 

2023年10月19日