中国共产党秦皇岛市第十二届纪律检查委员会第四次全体会议决议

（2021年2月10日中国共产党秦皇岛市第十二届纪律检查委员会第四次全体会议通过）

中国共产党秦皇岛市第十二届纪律检查委员会第四次全体会议，于2021年2月10日举行。出席这次全会的有市纪委委员35人，列席63人。

市委书记朱政学出席会议并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，市法院、市检察院主要负责同志在主会场出席会议，有关方面负责同志参加会议。

全会由中共秦皇岛市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神和十九届中央纪委五次全会精神，落实省纪委九届六次全会和市委十二届五次、六次全会部署要求，总结2020年全市纪检监察工作，部署2021年任务，审议通过了韩晓明同志代表市纪委常委会所作的《推动新时代纪检监察工作高质量发展，为秦皇岛“十四五”开好局提供坚强保障》工作报告。

全会认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话。一致认为，讲话充分肯定过去一年全面从严治党取得新的重大成果，深刻阐述全面从严治党新形势新任务，强调全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥全面从严治党的引领保障作用，以强有力的政治监督，确保“十四五”时期目标任务落到实处。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、始终如一的历史担当、为民无我的崇高境界、兴党强国的使命情怀，具有很强的政治性、思想性、指导性，是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循，是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。习近平总书记对纪检监察干部队伍寄予殷切期望，提出明确要求。十九届中央纪委五次全会认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，回顾了过去一年的工作，总结了实践中形成的认识，对今年工作任务进行了全面部署。王东峰同志的讲话，紧密结合河北实际，对学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实十九届中央纪委五次全会部署，坚定不移深入推进我省全面从严治党，推动纪检监察工作高质量发展提出明确要求。刘爽同志代表省纪委常委会所作的工作报告，围绕推动新时代纪检监察工作高质量发展，为我省“十四五”开好局提供坚强保障，对今年主要工作任务进行了部署。朱政学同志在市纪委十二届四次全会上的讲话，对深入贯彻全面从严治党方针，把思想和行动高度统一到中央纪委和省纪委全会精神上来；强化政治担当，以全面从严治党新成效确保“十四五”目标任务落到实处；坚持党的领导，以强烈的使命担当推动全面从严治党向纵深发展提出明确要求。全市各级党组织和纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，旗帜鲜明讲政治，知责于心、担责于身、履责于行，坚决把中央纪委和省委、省纪委部署要求及全会确定的各项任务落实到位。

全会指出，2020年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委认真贯彻落实省委部署要求，团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记对河北工作的重要指示批示和党中央决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹疫情防控和经济社会发展，攻坚克难，砥砺前行，推动全市政治生态、经济生态、自然生态、社会生态和各项事业发生新变化，坚决守好首都政治“护城河”的秦皇岛防线。在省纪委监委和市委坚强领导下，全市各级纪委监委始终坚守初心使命，坚决做到“两个维护”；坚持以人民为中心，持续整治群众身边腐败和作风问题；持续深化纪检监察体制改革，推动制度优势转化为治理效能；发挥纪委监委专责监督作用，强化权力运行监督；持之以恒落实中央八项规定精神，巩固拓展作风建设成效；深化政治巡察，不断提升规范化水平；一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利；建设高素质专业化干部队伍，从严从实强化自我监督。全会在肯定成绩的同时，实事求是分析了我市纪检监察工作和干部队伍建设存在的主要问题，要求高度重视、切实加以解决。

全会提出，2021年是“十四五”开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是我们党成立100周年，统筹疫情防控和经济社会发展任务艰巨，做好纪检监察工作责任重大。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持“讲政治、勇担当、抓落实、促发展”工作导向，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央决策部署和省委市委工作要求有效落实，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为我市“十四五”开好局提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年，以实际行动坚决守好首都政治“护城河”的秦皇岛防线。

全会要求，全市各级纪检监察机关要把学习贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委五次全会精神作为重要政治任务，坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚定维护党中央权威和集中统一领导，更加突出政治监督，更加突出高质量发展主题，更加突出整治群众身边腐败和作风问题，更加突出发挥监督治理效能，更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，使正风肃纪反腐更好适应现代化建设需要，使监督体系更好融入治理体系，融入“十四五”建设之中，把监督贯穿于党领导经济社会发展全过程，把完善权力运行和监督制约机制作为实施规划的基础性建设，构建全覆盖的责任制度和监督制度，与规划实施一起研究部署、一起组织推动、一起检查落实，释放更大治理效能。

第一，自觉践行“两个维护”，以强有力的政治监督保障我市“十四五”规划顺利实施。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决实际问题能力。围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策，围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果等重点任务，围绕解决好“三农”问题、加快农业农村现代化等部署要求，围绕保障京津冀协同发展、“三重四创五优化”活动、落实意识形态责任制等，加强监督检查，督促落实落地。推进纪检监察工作理念、思路、制度、机制创新，加强对敢担当善作为干部的激励保护，大力推进清廉建设，营造风清气正的政治生态和良好发展环境。

第二，坚定不移深化反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题。深化金融领域反腐败工作，持续惩治国有企业腐败问题，加大对政法系统腐败惩治力度，深入推进追逃防逃追赃。深化标本兼治，做实以案促改、以案促治。

第三，深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等形式主义、官僚主义突出问题精准施治，严查享乐主义、奢靡之风。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，推动以上率下、严格执行。教育引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为，严格管好家属子女，严格家风家教。

第四，持续整治群众身边腐败和不正之风，促进社会公平正义、保障群众合法权益。加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查，强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督，保障同乡村振兴有效衔接，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”，完善民生领域损害群众利益问题治理机制。

第五，落实巡视巡察上下联动要求，充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。精准落实政治巡察要求，深化巡视巡察整改和成果运用，探索建立整改促进机制、评估机制。完成对县区巡察工作指导督导任务，推动市县巡察向基层延伸。

第六，促进各类监督贯通融合，不断增强监督治理效能。压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任。做深日常监督，深化包联监督，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时，强化对“一把手”和领导班子监督。严明换届纪律，严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为。坚持惩前毖后、治病救人，深化运用“四种形态”，做到“三个区分开来”。精准规范用好问责利器，常态化做好被问责和受处分干部跟踪回访工作，促进干部从“有错”向“有为”转变。

第七，抓深抓实纪检监察体制改革，有效推进党内监督和国家监察全覆盖。发挥改革先导、突破、创立作用，统筹推进纪检监察体制改革任务。围绕监督检查、审查调查等关键环节，加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导。扎实推进纪检监察信息化工作。加强纪检监察规范化法治化建设。

第八，从严从实加强自我监督约束，建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。带头旗帜鲜明讲政治，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，提高专业化水平。自觉接受最严格的约束和监督，严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响力谋私贪腐，持续整治“灯下黑”，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委坚强领导下，勠力同心、锐意进取，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为我市“十四五”开好局和全面建设现代化国际化沿海强市、美丽港城提供坚强保障，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！